（2018）京03行审复142号
裁判要旨
原市国土局向朝阳法院提交作出申请执行的行政处罚决定依据的证据材料显示，城建公司与北京市××农工商合作社签订的《合作协议书》中涉及“中国××××研究基地”的引入和落地事宜，中国××××促进会出具的《证明》中也载明“我们占地1.74亩建设了会议室与接待室”等内容，原市国土局对上述内容未进行深入调查核实的情况下，迳行将城建公司作为被处罚主体进行违法占地的查处，其作出的行政处罚属于认定主体错误、事实不清、证据不足。综上，原市国土局作出的京国土朝阳分局罚字〔2013〕第××号《行政处罚决定书》不符合《中华人民共和国行政强制法》规定的执行条件。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条之规定，裁定不准予强制执行原市国土局于二〇一三年九月三日作出的京国土朝阳分局罚字〔2013〕第××号《行政处罚决定书》中“拆除不符合土地利用总体规划非法占用的559.53平方米（0.84亩）的土地上建设的建筑物和其他设施，恢复土地原状”的处罚内容。北京市规划和国土资源管理委员会不服该裁定，向本院申请复议，其事实和理由为：一、原市国土局作出行政处罚决定事实清楚、程序合法、适用法律法规正确。二、被申请人违法占地事实清楚。
摘要
北京市规划和国土资源管理委员会与中国城市建设控股集团有限公司执行裁定书
正文（节选）
北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京03行审复142号复议申请人（原申请执行人）北京市规划和国土资源管理委员会，住所地北京市西城区南礼士路60号。法定代表人张维，主任。委托代理人滕尧，男，北京市规划和国土资源管理委员会干部。委托代理人张学旺，男，北京市规划和国土资源管理委员会干部。被申请人（原被执行人）中国城市建设控股集团有限公司，住所地北京市海淀区北太平庄路18号城建大厦。法定……