行政撤销 （2018）辽01行初93号

首先，根据《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发2007第64号）规定，由发展改革等项目审批部门对项目建议书和可行性研究报告进行批复。《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发2015第27号）规定，将政府出资的投资项目审批调整为政府内部审批事项。故可行性研究报告批复是行政机关内部的行政行为，其效力没有外化及于项目单位以外的其他人员，对于该批复，项目单位以外的其他人员不可以申请行政复议。 其次，《中华人民共和国行政复议法》第六条及《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第五项规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，可以向行政机关提出复议申请。提出行政复议申请的前提条件是申请人的行政复议申请事项属于行政复议受案范围。本案中，张来顺向省政府申请行政复议，要求撤销《关于高台山至阜新至锦州铁路高台山至新邱段扩能改造工程可行性研究报告的批复》（以下简称《批复》），该请求事项不属于行政复议受案范围。省政府认定张来顺的复议请求不属于行政复议受案范围，作出辽政行复不受字（2018）14号《不予受理行政复议申请决定书》，符合法律规定。 根据相关法律规定

张来顺与辽宁省人民政府撤销不予受理行政复议申请决定纠纷一审行政裁定书 行政撤销

辽宁省沈阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）辽01行初93号 原告：张来顺，男，1956年8月18日出生，汉族，住址辽宁省黑山县。 委托代理人：王奇兵，系北京京平律师事务所律师。 被告：辽宁省人民政府，地址沈阳市皇姑区。 法定代表人：唐一军，系省长。 委托代理人：韩修，系该政府法制办工作人员。 委托代理人：关雪刚，系该政府法制办工作人员。 原告张来顺诉被告辽宁省人民政府（以下简称省政……