劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）湘12行终229号

怀化市人社局系怀化市辖区范围内法定的养老保险退休认定部门，具有对其辖区内职工进行退休认定行政审批的法定职权。湖南省人社厅作为被告怀化市人社局的上级部门，具有对其退休审批认定进行行政复议的职权。该案的争议焦点是张亚云兼职主管会计、储蓄所主任、复核三级管理应当认定为生产岗位还是管理岗位。依照《湖南省人力资源和社会保障厅关于完善城镇企业职工基本养老保险参保人员退休审批工作的通知》（湘人社发[2015]4号）第二条第一款“女职工按湘劳社政字[2006]13号文件确定退休年龄时，用人单位应提供本单位岗位认定资料或证明材料，以及女职工在职时所属岗位性质”的规定，人社部门在办理审核退休时，应当按照用人单位提供的岗位认定资料、证明材料、女职工在职时所属岗位性质材料综合认定申请人的退休年龄，并对养老保险人员退休申报材料进行全面审核，综合考量劳动者职务、任命手续、工资待遇、档案，依据法律、法规、规章及企业内部制度、章程、岗位分类管理文件、劳动合同等因素作出是否符合退休条件的判断。人社部门对退休申请人的岗位性质认定虽然应以档案和自传的记载为准，但是如果申请人能够举出充足的证据对档案和自传作出解释、说明或补充

怀化市人社局系怀化市辖区范围内法定的养老保险退休认定部门，具有对其辖区内职工进行退休认定行政审批的法定职权。湖南省人社厅作为被告怀化市人社局的上级部门，具有对其退休审批认定进行行政复议的职权。该案的争议焦点是张亚云兼职主管会计、储蓄所主任、复核三级管理应当认定为生产岗位还是管理岗位。依照《湖南省人力资源和社会保障厅关于完善城镇企业职工基本养老保险参保人员退休审批工作的通知》（湘人社发[2015]4号）第二条第一款“女职工按湘劳社政字[2006]13号文件确定退休年龄时，用人单位应提供本单位岗位认定资料或证明材料，以及女职工在职时所属岗位性质”的规定，人社部门在办理审核退休时，应当按照用人单位提

湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘12行终229号上诉人（原审被告)湖南省人力资源和社会保障厅，地址长沙市天心区银杏路6号。法定代表人胡奇，厅长。委托代理人周乐乐（特别授权）系北京德恒（长沙）律师事务所律师。上诉人（原审被告)怀化市人力资源和社会保障局，住所地怀化市迎丰东路2号，统一社会信用代码11431200006630900Q。法定代表人余建勇，局长。委托代理人吉玲，女，……