行政处罚 （2019）冀03行终18号

原告提交的证据不足以证明责令限期拆除通知书是被告作出的行政行为。责令限期拆除通知书应当属于过程性的准备行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（四）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款（六）项、第六十九条第一款（三）项、（八）项的规定，裁定驳回原告王会成的起诉。上诉人上诉称，原审认定被告不适格错误。原审查明北戴河新区集中整治违法用地违法建设指挥部是北戴河新区成立的，是临时协调机关，应以组建该机构的行政机关秦皇岛北戴河新区管理委员会为被告；《集中整治违法用地违法建设责令限期拆除通知书》是对上诉人作出的具体行政行为，且对上诉人的房屋认定为违建，对上诉人的合法权益产生影响，具有可诉性；涉案行政行为从职权、程序、实体和法律适用均不合法。请求撤销原审裁定，发回重审或改判；诉讼费由被上诉人承担。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据……。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项规定,不符合

原告提交的证据不足以证明责令限期拆除通知书是被告作出的行政行为。责令限期拆除通知书应当属于过程性的准备行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（四）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款（六）项、第六十九条第一款（三）项、（八）项的规定，裁定驳回原告王会成的起诉。上诉人上诉称，原审认定被告不适格错误。原审查明北戴河新区集中整治违法用地违法建设指挥部是北戴河新区成立的，是临时协调机关，应以组建该机构的行政机关秦皇岛北戴河新区管理委员会为被告；《集中整治违法用地违法建设责令限期拆除通知书》是对上诉人作出的具体行政行为，且

河北省秦皇岛市中级人民法院行政裁定书（2019）冀03行终18号上诉人（原审原告）王会成，男，1964年8月12日出生，汉族，农民，现住河北省。被上诉人（原审被告）被告秦皇岛北戴河新区管理委员会，统一社会信用代码×××。法定代表人彭云，主任。上诉人王会成诉被上诉人秦皇岛北戴河新区管理委员会土地规划行政处罚一案，不服秦皇岛北戴河新区人民法院作出的（2018）冀0392行初13号行政裁定，向本院提起上……