林业行政管理（林业） （2021）湘10行终48号

本案争议的焦点是鲤鱼塘镇政府作出的处理意见及永兴县政府作出的复议决定认定事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确、处理是否适当。本案中，根据2010年永兴县政府分别给周孝模（周俊华爷爷）、曹大模颁发的林权证，对棕叶垅林地面积估算为30亩（鉴于当时的条件，对林地面积未进行实际精准测量），周孝模与曹大模各为15亩，且明确了林地使用期为70年，终止日期至2052年12月31日。而鲤鱼塘镇政府在纠纷处理时对该林地进行了精准测量，确定棕叶垅曹大模、周俊华两家林地面积实际为27.29亩，并依现实人口作出了周俊华占12.65亩、曹大模占14.64亩的处理意见。该处理意见与1982年承包到户时确定的双方对该林地均分的分配原则不符，且和“70年不变”的基本政策规定相冲突，应属明显不当，依法应予撤销。永兴县政府作出的1号行政复议决定书维持鲤鱼塘镇政府作出的处理意见亦属不当，应予一并撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（六）项、第七十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第五十九条、第一百三十五条第一款、第一百三十六条第一款、第三款之规定，判决如下：“一、撤销被告永兴县鲤鱼塘镇人民政府作出的《

本案争议的焦点是鲤鱼塘镇政府作出的处理意见及永兴县政府作出的复议决定认定事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确、处理是否适当。本案中，根据2010年永兴县政府分别给周孝模（周俊华爷爷）、曹大模颁发的林权证，对棕叶垅林地面积估算为30亩（鉴于当时的条件，对林地面积未进行实际精准测量），周孝模与曹大模各为15亩，且明确了林地使用期为70年，终止日期至2052年12月31日。而鲤鱼塘镇政府在纠纷处理时对该林地进行了精准测量，确定棕叶垅曹大模、周俊华两家林地面积实际为27.29亩，并依现实人口作出了周俊华占12.65亩、曹大模占14.64亩的处理意见。该处理意见与1982年承包到户时确定的双方对

湖南省郴州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）湘10行终48号 上诉人（原审被告）永兴县鲤鱼塘镇人民政府，住所地湖南省永兴县鲤鱼塘镇中心村。 法定代表人唐忠，该镇人民政府镇长。 委托代理人曹继明，永兴县维群法律服务所法律工作者。 上诉人（原审被告）永兴县人民政府，住所地湖南省永兴县便江街道大桥路**。 法定代表人刘朝晖，该县人民政府县长。 出庭负责人范洪水，访县人民政府副县长。 委托代……