房屋买卖合同纠纷 （2019）豫01民终12124号

原、被告双方签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，合法有效。合同中明确约定被告应当在2017年12月31日前，将办理房屋初始登记的资料报送郑州市住房保障和房地产管理局，在约定时限内未报送上述申报资料或报送资料不齐未被房地产行政主管部门受理的，按日向原告支付总房款的0.005%违约金。双方合同履行期间，国家对不动产登记进行重大政策调整、变更，郑州市自2016年8月20日起正式启动不动产登记，郑州市住房保障和房地产管理局不再受理房屋初始登记业务，改由不动产登记中心办理不动产首次登记，涉及到办证机构整合、人员划转、数据整合等工作，登记程序变化、报送材料增加，在新的政策实施下各个环节不可避免出现需要返回、修改等各种问题，客观上影响了首次登记工作的正常进行。这些客观情况是当事人在订立合同时无法预见、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，属法律规定的情势变更情形。双方合同履行期间发生了情势变更，若继续履行合同对被告显失公平，故被告要求不应再继续适用原合同确定违约金，符合相关法律规定，其辩称一审法院予以采纳。原告要求被告支付逾期提交初始登记材料的违约金，理由不足，一审法院不予支持。综上所述

原、被告双方签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，合法有效。合同中明确约定被告应当在2017年12月31日前，将办理房屋初始登记的资料报送郑州市住房保障和房地产管理局，在约定时限内未报送上述申报资料或报送资料不齐未被房地产行政主管部门受理的，按日向原告支付总房款的0.005%违约金。双方合同履行期间，国家对不动产登记进行重大政策调整、变更，郑州市自2016年8月20日起正式启动不动产登记，郑州市住房保障和房地产管理局不再受理房屋初始登记业务，改由不动产登记中心办理不动产首次登记，涉及到办证机构整合、人员划转、数据整合等工作，登记程序变化、报送材料增加，在新的政策实施下各个环节不可避免出现

河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫01民终12124号上诉人（原审原告）：李艳，女，汉族，1973年7月13日生，住河南省新密市。委托诉讼代理人：张永权，河南陆达律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈小威，河南陆达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：郑州鼎盛置业有限公司，住所地郑州市管城回族区尚德路。法定代表人：刘国民，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨磊，河南中亨律师事务所律师……