行政赔偿 （2017）最高法行赔申215号

《国家赔偿法》第四十二条规定，本法自1995年1月1日起施行。《最高人民法院关于溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条规定，《国家赔偿法》不溯及既往，国家机关及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为，发生在1994年12月31日以前的，依照以前的有关规定处理。《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零三条规定，本法自1990年10月1日起施行。《最高人民法院关于施行前法律未规定由法院受理的案件应如何处理的批复》规定，行政诉讼法实施后，公民、法人或者其他组织就发生在行政诉讼法实施之前的行为提起行政诉讼，当时的法律没有规定人民法院受理此类案件的，人民法院不能受理。本案中，黄来起于1964年被原东兴各族自治县人民委员会开除，于1986年被防城各族自治县劳动人事局恢复原职和原工资级别，黄来起于2016年提起本案行政诉讼，要求防城区政府赔偿其从1964年至1986年被开除22年期间的损失。黄来起被开除及被恢复原职的行为均发生在《国家赔偿法》实施以前，依法不适用《国家赔偿法》的规定。当时的法律也没有规定此类案件可以提起行政诉讼，故本案不属于行政诉讼受案范围。一、二审裁定

《国家赔偿法》第四十二条规定，本法自1995年1月1日起施行。《最高人民法院关于溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条规定，《国家赔偿法》不溯及既往，国家机关及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为，发生在1994年12月31日以前的，依照以前的有关规定处理。《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零三条规定，本法自1990年10月1日起施行。《最高人民法院关于施行前法律未规定由法院受理的案件应如何处理的批复》规定，行政诉讼法实施后，公民、法人或者其他组织就发生在行政诉讼法实施之前的行为提起行政诉讼，当时的法律没有规定人民法院受理此类案件的，人民法院不能受理。本案中

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行赔申215号再审申请人（一审原告、二审上诉人）黄来起。委托代理人黄廷华。被申请人（一审被告、二审被上诉人）防城港市防城区人民政府。住所地：防城港市防城区防北路。法定代表人荣毅宏，代区长。再审申请人黄来起因诉被申请人防城港市防城区人民政府（以下简称防城区政府）行政赔偿一案，不服广西壮族自治区高级人民法院于2017年3月28日作出的（20……