医疗损害责任纠纷 （2017）湘01民终4313号

实行计划生育是我国的一项基本国策，公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。聂元秀作为育龄妇女应当自觉落实计划生育节育措施，接受计划生育技术服务指导。同时，地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，淳口镇政府下设的计划生育管理办公室的职能之一是动员应落实节育措施的对象落实节育措施。因此，即使聂元秀是在淳口镇政府计划生育管理办公室的动员或指导下到原楼古乡卫生院（现淳口镇卫生院）上节育环，淳口镇政府的动员或指导行为也是为了执行国家的计划生育政策之需，而聂元秀接受节育措施也是依法履行计划生育的义务。本案中，造成聂元秀身体损害的原因是节育环异位，而淳口镇政府动员或指导聂元秀到卫生院施行节育手术的行为本身并未对聂元秀身体造成损害，聂元秀据此要求淳口镇政府承担民事责任亦缺乏法律依据。且聂元秀主张因节育环异位导致的各项经济损失共计200万元，但淳口镇政府对此不予认可，聂元秀亦未向一审法院提交相关证据予以证实。本案中，聂元秀的丈夫张某于2014年1月21日与淳口镇政府计生办就聂元秀的取环手术费用问题进行了协商，淳口镇政府已按协议约定向聂元秀丈夫支付了补偿款15000元。综上所述，一审法

实行计划生育是我国的一项基本国策，公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。聂元秀作为育龄妇女应当自觉落实计划生育节育措施，接受计划生育技术服务指导。同时，地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，淳口镇政府下设的计划生育管理办公室的职能之一是动员应落实节育措施的对象落实节育措施。因此，即使聂元秀是在淳口镇政府计划生育管理办公室的动员或指导下到原楼古乡卫生院（现淳口镇卫生院）上节育环，淳口镇政府的动员或指导行为也是为了执行国家的计划生育政策之需，而聂元秀接受节育措施也是依法履行计划生育的义务。本案中，造成聂元秀身体损害的原因是节育环异位，而淳口镇政府动员或指导聂元秀到卫生院施行

湖南省长沙市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）湘01民终4313号上诉人（原审原告）：聂元秀。委托诉讼代理人：魏祥威。被上诉人（原审被告）：浏阳市淳口镇人民政府，住所地湖省浏阳市淳口镇鹤源社区居委会。法定代表人:周建国，镇长。委托诉讼代理人：彭亮，湖南声威律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘开桂，湖南声威律师事务所律师。上诉人聂元秀因与被上诉人浏阳市淳口镇人民政府（以下简称“淳口镇政府”）医……