排除妨害纠纷 （2016）鲁15民终1409号

农村村民申请住宅用地，应向村集体组织提出申请，同意后再经乡镇人民政府审核，最后由县级人民政府批准。原告向晁寨村委会申请住宅用地，但至今没有得到乡镇和县级人民政府的审核、批准，故原告提交的证据不能证明对诉争坑塘享有合法的使用权。虽然原告当庭主张诉争坑塘以后不再打算用于建房，而是建蔬菜大棚或养藕，但原告亦不能提交承包坑塘的证明。本案系原被告双方对土地使用权属争议，应由有关部门解决，本案争议不属于法院管辖范围，故依法驳回原告的起诉。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项规定裁定：驳回原告杨瑞山的起诉。本院二审查明的事实与一审查明的事实相一致。本院认为：杨瑞山向晁寨村委会申请住宅用地取得了该村委会的同意，村委会给其划定了宅基四至并收取了宅基使用费，杨瑞山认为其取得了本案讼争土地的使用权并主张乜长锋、乜长岩在该土地上挖土侵犯了其本人的合法权益，而乜长锋、乜长岩则认为自己从晁寨村委会承包了该讼争土地，双方由此产生的争议属于土地使用权争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民

农村村民申请住宅用地，应向村集体组织提出申请，同意后再经乡镇人民政府审核，最后由县级人民政府批准。原告向晁寨村委会申请住宅用地，但至今没有得到乡镇和县级人民政府的审核、批准，故原告提交的证据不能证明对诉争坑塘享有合法的使用权。虽然原告当庭主张诉争坑塘以后不再打算用于建房，而是建蔬菜大棚或养藕，但原告亦不能提交承包坑塘的证明。本案系原被告双方对土地使用权属争议，应由有关部门解决，本案争议不属于法院管辖范围，故依法驳回原告的起诉。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项规定裁定：驳回原告杨瑞山的起诉。本院二审查明的事实与一审查明的事实相一致

山东省聊城市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）鲁15民终1409号上诉人（原审原告）：杨瑞山，男，汉族，农民。委托代理人：刘艳华，农民，系上诉人杨瑞山之母。被上诉人（原审被告）：乜长锋，男，汉族，农民。委托代理人：徐洪杰，临清宏宇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：乜长岩，男，汉族，农民。委托代理人：徐洪杰，临清宏宇法律服务所法律工作者。上诉人杨瑞山因与被上诉人乜长锋、乜长岩排除妨……