社会保险纠纷 （2017）宁01民终774号

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》规定：”劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”该规定为劳动者的社保待遇损失设定了损害赔偿制度。依据该规定，劳动者提起社保损失赔偿之诉，需具备三个条件即：用人单位未为其办理社会保险手续；社会保险经办机构不能补办；由于用人单位的原因未缴纳社保导致劳动者未能在退休后享受社保待遇。本案具备用人单位未为其办理社会保险手续，社会保险经办机构不能补办这两个条件，但我国在1995年实施企业养老制度改革时，仅就具有城镇户口的企业职工纳入到社保范围，并未包含进城务工的农业人口，对进城务工的农民因制度设定的原因企业无法为其建立社保账户，缴纳养老保险等费用。直至2009年国务院提出解决进城务工人员社保问题，才开始为进城务工的农业户籍人员从制度上设定社会保障。2011年7月1日实施的《社会保险法》才将进城务工的农业户籍人员纳入社保，要求单位为劳动者缴纳社保费用。原告属于进城务工的农业户籍人员，在与被告建立事实劳动关系后，因制度设定的原因

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》规定：”劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”该规定为劳动者的社保待遇损失设定了损害赔偿制度。依据该规定，劳动者提起社保损失赔偿之诉，需具备三个条件即：用人单位未为其办理社会保险手续；社会保险经办机构不能补办；由于用人单位的原因未缴纳社保导致劳动者未能在退休后享受社保待遇。本案具备用人单位未为其办理社会保险手续，社会保险经办机构不能补办这两个条件，但我国在1995年实施企业养老制度改革时，仅就具有城镇户口的企业职工纳入

宁夏回族自治区银川市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）宁01民终774号上诉人（原审原告）：王玉莲，女，1953年4月24日出生，汉族，陕西省绥德县人，无业，住宁夏回族自治区银川市。委托诉讼代理人：王士冰，宁夏明祯律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：银川市金凤区城市管理综合执法局，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区上海路与满城街交叉口向东200米。负责人：王玫，该局局长。委托诉讼代理人：金……