农业承包合同纠纷 （2015）赤民一终字第1626号

陈卫生与乌珠花嘎查之间的争议土地的权属应由行政部门先行确权，陈卫生应在确权后进行诉讼。原审判决：驳回陈卫生的起诉。宣判后，陈卫生不服，以原审认定事实错误，适用法律不当，一审法院涉案草牧场四至不清，亩数不准，权属不明为由驳回上诉人的起诉错误，因为上诉人提供的草牧场使用证能够证明对该草牧场上诉人享有合法的承包经营权，要求被上诉人乌珠花嘎查委员会返还上诉人的草牧场。被上诉人答辩称，原判事实清楚，证据充分，请求维持原裁定。本院经审查认为，在1998年巴林左旗人民政府向上诉人陈卫生颁发给草牧场使用证，就本案争议的土地，已经承包给上诉人陈卫生，并亩数及四至明确。且被上诉人乌珠花嘎查委员会对涉案草牧场的亩数及四至认可，同时巴林左旗草原监理所出具的证明材料亦证实涉案土地的亩数和四至与上诉人主张的亩数和四至一致。故原审以涉案草牧场权属应由行政部门先行确权，陈卫生应在确权后进行诉讼为由驳回上诉人起诉不妥。原审裁定存在有误，应予纠正。故上诉人的上诉理由成立。依据《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第三百三十二之规定，裁定如下：一、撤销巴林左旗人民法院（2015）巴民初字第1193号民事裁定。二、指令巴林左旗人

陈卫生与乌珠花嘎查之间的争议土地的权属应由行政部门先行确权，陈卫生应在确权后进行诉讼。原审判决：驳回陈卫生的起诉。宣判后，陈卫生不服，以原审认定事实错误，适用法律不当，一审法院涉案草牧场四至不清，亩数不准，权属不明为由驳回上诉人的起诉错误，因为上诉人提供的草牧场使用证能够证明对该草牧场上诉人享有合法的承包经营权，要求被上诉人乌珠花嘎查委员会返还上诉人的草牧场。被上诉人答辩称，原判事实清楚，证据充分，请求维持原裁定。本院经审查认为，在1998年巴林左旗人民政府向上诉人陈卫生颁发给草牧场使用证，就本案争议的土地，已经承包给上诉人陈卫生，并亩数及四至明确。且被上诉人乌珠花嘎查委员会对涉案草牧场的亩数

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）赤民一终字第1626号上诉人（原审原告）陈卫生（曾用名陈伟胜、三吨），男，1950年6月24日出生，蒙古族，农民。被上诉人（原审被告）巴林左旗乌兰坝苏木乌珠花嘎查委员会。法定代表人彭连友，嘎查委员会主任。原审第三人张杰，男，45岁，汉族，农民。上诉人陈卫生因与被上诉人巴林左旗乌兰坝苏木乌珠花嘎查委员会（以下简称乌珠花嘎查委员会），原审第三……