行政补偿 （2021）辽01行终471号

应当赔偿被上诉人残值，一审法院酌定赔偿单价过高，赔偿范围认定错误。而且，应当扣除被上诉人自身依据法律法规应当承担的责任和费用。综上，请求本院撤销原审行政赔偿判决，改判驳回被上诉人的全部诉讼请求。一、二审诉讼费用由被上诉人承担。本院另查明，沈阳市浑南区城市管理局现已变更为沈阳市城市管理综合行政执法局浑南区执法分局。本院审理查明的其他事实与原审一致。本院认为，根据《国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发[2010]155号）以及《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发[2014]127号）规定，设施农用地的使用虽然无需办理建设用地转用手续，但仍应当办理设施农用地建设的用地手续，并报县级国土资源部门和农业部门备案，且在生产结束后，应对占用的耕地进行复耕。本案中，案涉建筑物未经过审批，蓝天公司在结束养殖业后改变土地用途，将案涉建筑物出租用于仓储物流，对案涉农用地未进行复垦，故原审认定案涉建筑物不属于合法权益范畴并无不当。五三街道、浑南执法局实施强制拆除行为，但并未采用合理方式处理建筑材料，故五三街道、浑南执法局应赔偿蓝天公司被拆除建筑物残

应当赔偿被上诉人残值，一审法院酌定赔偿单价过高，赔偿范围认定错误。而且，应当扣除被上诉人自身依据法律法规应当承担的责任和费用。综上，请求本院撤销原审行政赔偿判决，改判驳回被上诉人的全部诉讼请求。一、二审诉讼费用由被上诉人承担。本院另查明，沈阳市浑南区城市管理局现已变更为沈阳市城市管理综合行政执法局浑南区执法分局。本院审理查明的其他事实与原审一致。本院认为，根据《国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发[2010]155号）以及《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发[2014]127号）规定，设施农用地的使用虽然无需办理建设用地转用手续，但

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2021）辽01行终471号上诉人（原审原告）：沈阳市蓝天畜牧业养殖有限公司，住所地沈阳市东陵区。法定代表人：冯玉宏，该公司总经理。委托代理人：黄晓魁，辽宁紫泰律师事务所律师。上诉人（原审被告）：沈阳市浑南区五三街道办事处，住所地沈阳市浑南区。法定代表人：色冬梅，该街道办主任。出庭负责人：赵勇，该街道办副主任。委托代理人：吕亚楠，北京隆安（沈阳）……