（2018）辽01行终1480号

原审法院对证据的认证正确。本院审理查明的事实与原审查明的事实基本一致。本院认为，本案的焦点问题是上诉人王华亭向沈河分局提交“行政调查申请”是否属于沈河分局的法定职责范围以及沈河分局对该申请未予答复是否合法。保护公民的人身权、财产权不受侵犯，是法律赋予公安机关的法定职责。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第六项规定，申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复，公民、法人或者其他组织因此提出诉讼的，人民法院应当受理。此处的法定职责，系指行政机关依据法律、法规或者规章等规定，具有针对行政管理相对人申请直接进行处理、直接解决行政管理相对人诉求的职责，但不应包括上级行政机关对下级行政机关、本级人民政府对所属工作部门等依据上下级关系或层级监督关系所产生的层级监督、内部管理职责。具体到本案，上诉人王华亭认为自己的人身权受到侵害，向公安机关报案，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，沈河分局朱剪炉派出所作为属地的公安机关具有受理该案件并作出处理的职责。王华亭若认为办案机关未履行上述法定职责或对办案机关执法程序有异议，应通过行政复议或行政

王华亭与沈阳市公安局沈河分局、沈阳市公安局不履行职责及行政复议决定纠纷二审行政判决书

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽01行终1480号上诉人（原审原告）：王华亭，女，1952年6月20日出生，汉族，沈阳市皮革装具厂退休职工，住沈阳市铁西区。委托代理人:孟艳华，辽宁馨远律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：沈阳市公安局沈河分局（以下简称沈河分局），住所地沈河区。法定代表人:吴东风，该局局长。委托代理人:姚天嵩、贾辰，该局工作人员。被上诉人（原审被告）：沈阳市……