劳动争议 （2017）陕10民终437号

1987年5月28日，原丹凤县工商行政管理局峦庄工商行政管理所与原告王亚军签订了雇佣市管人员合同，招聘原告为原丹凤县工商行政管理局峦庄工商行政管理所市管人员，从事管理市场、物价管理、收取市场交易费等工作，后双方再未续签书面劳动合同。根据劳社部发〔2005〕12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。根据《工商行政管理所条例》（1991年4月1日经国务院批准）第二条规定，工商所是区、县（含县级市、下同）工商行政管理局的派出机构。工商所的人员编制、经费开支、干部管理和业务工作等由区、县工商局直接领导和管理。原丹凤县工商行政管理局峦庄工商行政管理所是原丹凤县工商行政管理局的派出机构，其招聘原告王亚军为市管人员视为原丹凤县工商行政管理局的行为。因政府机构改革，原丹凤县食品药品监督管理局、原丹凤县工商行政管理局、原丹

1987年5月28日，原丹凤县工商行政管理局峦庄工商行政管理所与原告王亚军签订了雇佣市管人员合同，招聘原告为原丹凤县工商行政管理局峦庄工商行政管理所市管人员，从事管理市场、物价管理、收取市场交易费等工作，后双方再未续签书面劳动合同。根据劳社部发〔2005〕12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。根据《工商行政管

陕西省商洛市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)陕10民终437号上诉人（原审被告）：丹凤县市场和质量监督管理局。法定代表人：周长民，系该局局长。委托诉讼代理人：靳喜亮。委托诉讼代理人：冀忠敏，，系该局纪委书记。被上诉人（原审原告）：王亚军。上诉人丹凤县市场和质量监督管理局因与王亚军劳动争议纠纷一案，不服丹凤县人民法院作出的（2017）陕1022民初137号民事判决，向本院提起上诉，本院于2……