确认合同无效纠纷 （2017）陕01民终6323号

违反法律、行政法规强制性规定的合同系无效合同。《中华人民共和国村民组织法》第二十四条规定，“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：(八)以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产的。”该案中，子午镇村委会前任村主任肖广才在未召开村民大会讨论的情况下，与肖广田签订《合同书》，将村集体所有的房屋租赁给肖广田使用，违反了法律的强制性规定，该合同应属无效，现子午镇村委会要求确认《合同书》无效，于法有据，该院予以支持。此外，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还，故子午镇村委会要求肖广田返还其依据《合同书》承包经营的子午饭店三层六间房屋及前后院土地并占用费一节，请求合理，依法予以支持；占用费金额参考《合同书》内容之合意，认定为每年22800元；因肖广田自2003年9月至今占用，且肖广田已向子午镇村委会支付了99000元，故截止2013年12月30日，肖广田仍欠子午镇村委会占用费134700元。肖广田主张子午镇村委会在其饭店的消费欠款应当与占用费抵消一节，因肖广田对消费收据的真实性认可，亦符合债权抵消条件，该院予以支持，故截止2013年12月30日，肖广田仍应支付子午镇村

违反法律、行政法规强制性规定的合同系无效合同。《中华人民共和国村民组织法》第二十四条规定，“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：(八)以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产的。”该案中，子午镇村委会前任村主任肖广才在未召开村民大会讨论的情况下，与肖广田签订《合同书》，将村集体所有的房屋租赁给肖广田使用，违反了法律的强制性规定，该合同应属无效，现子午镇村委会要求确认《合同书》无效，于法有据，该院予以支持。此外，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还，故子午镇村委会要求肖广田返还其依据《合同书》承包经营的子午饭店三层六间房屋及前后院土地并占用费一节，请求合理，依法予

陕西省西安市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)陕01民终6323号上诉人（原审被告）肖广田，男，1957年9月6日出生，汉族。委托代理人闫小利，西安市长安区子午法律服务所法律工作者。委托代理人郭平，西安市长安区子午法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）西安市长安区子午街道子午镇村村民委员会，住所地西安市长安区子午街道办事处子午镇村。法定代表人肖长宁，该村村委会主任。委托代理人谢小兢，陕……