其他（资源） （2020）浙03行终666号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，温州市滨江商务区03-02-21地块在挂牌出让前登记的产权人为温州市土地储备中心。陈秀平既非温州市滨江商务区03-02-21地块的产权人，亦非该地块挂牌出让的竞买人，其与温州市资规局于2020年6月18日作出该地块成交确认的行为，并无利害关系，无权提起本案诉讼，其起诉依法应予驳回。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，裁定如下：驳回陈秀平的起诉。本案受理费依法免收。上诉人陈秀平上诉称：上诉人的承包地、自留田及房屋所占土地在涉案出让土地范围之内，上诉人至今既没有取得征收土地的补偿费，上诉人及家人也没有得到妥善安置，被上诉人将涉案土地使用权公开出让，严重侵害了上诉人的合法权益，上诉人与被诉土地出让成交确认行为具有利害关系。综上，请求撤销原审裁定，指令原审法院继续审理，并依法判决撤销被诉土地出让成交确认行为。被上诉

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，温州市滨江商务区03-02-21地块在挂牌出让前登记的产权人为温州市土地储备中心。陈秀平既非温州市滨江商务区03-02-21地块的产权人，亦非该地块挂牌出让的竞买人，其与温州市资规局于2020年6月18日作出该地块成交确认的行为，并无利害关系，无权提起本案诉讼，其起诉依法应予驳回。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）浙03行终666号上诉人（原审原告）陈秀平，女，1961年1月30日出生，汉族，住浙江省温州市龙湾区。委托代理人王大伟，北京泰维律师事务所律师。被上诉人（原审被告）温州市自然资源和规划局，住所地浙江省温州市鹿城区惠民路856号光明桥边。法定代表人冯金考，局长。委托代理人潘剑虹。委托代理人杨梦云，北京德恒（温州）律师事务所律师。上诉人陈秀平因诉被……