玩忽职守 (2019)桂03刑终200号
裁判要旨
上诉人石格荣、苏履芳身为国家机关工作人员,工作严重不负责任,不正确履行自己的职责,致使公共财产遭受损失2117.1167万元,情节特别严重,其行为已构成玩忽职守罪。石格荣、苏履芳不符合自动投案的条件,其行为不构成自首。但二人归案后均能如实供述自己的犯罪事实,系坦白,依法可以对其二人从轻处罚。关于石格荣、苏履芳对物业维修资金是否有监管职责及所应承担责任大小的问题。经查,根据在案书证及相关证人证言证实,虽然赵某作为灵川县房产管理局物业维修资金管理办公室负责人,负责维修资金归集、管理、使用等全面工作,但同时也明确了该局财务股应会同有关部门对房产资金的监管职责,对于物业维修资金的支取,财务人员应认真审核审批材料,并在确保局长签字的情况下,规范加盖会计、出纳及法人代表印章,出纳应亲自办理与银行间的结算业务,会计应按时整理相关会计凭证及账目,做好归档工作,以便对该专项资金进行监督,且二上诉人的多次供述也认可上述各自的职责。石格荣、苏履芳在任该局财务股会计、出纳期间,未履行上述职责,违反财务管理制度及相关文件要求,在赵某提供的未经审批的电汇凭证上加盖会计、出纳及局长印章,并任由赵某自行去银行办理转款
摘要
上诉人石格荣、苏履芳身为国家机关工作人员,工作严重不负责任,不正确履行自己的职责,致使公共财产遭受损失2117.1167万元,情节特别严重,其行为已构成玩忽职守罪。石格荣、苏履芳不符合自动投案的条件,其行为不构成自首。但二人归案后均能如实供述自己的犯罪事实,系坦白,依法可以对其二人从轻处罚。关于石格荣、苏履芳对物业维修资金是否有监管职责及所应承担责任大小的问题。经查,根据在案书证及相关证人证言证实,虽然赵某作为灵川县房产管理局物业维修资金管理办公室负责人,负责维修资金归集、管理、使用等全面工作,但同时也明确了该局财务股应会同有关部门对房产资金的监管职责,对于物业维修资金的支取,财务人员应认真审
正文(节选)
广西壮族自治区桂林市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 (2019)桂03刑终200号 原公诉机关广西壮族自治区灵川县人民检察院。 上诉人(原审被告人)石格荣,女,1975年8月20日出生,汉族,大学文化,广西壮族自治区灵川县房产管理局财务股原股长、会计,住灵川县潮田乡潮田街1巷1号。因涉嫌犯玩忽职守罪,于2018年5月9日被逮捕。现羁押于灵川县看守所。 辩护人韦晓东,广东南方福瑞德律师事务所律师。……