合同纠纷 （2014）东中法民一终字第1409号

根据坑口居委会的诉讼请求，其要求确认案涉《土地转让有期转无期合同补充协议》为无效合同，并由刘暖尧返还73亩土地，本案为合同纠纷。从《土地转让有期转无期合同补充协议》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《集体土地建设用地使用权证》、东莞市国土资源的复函、案涉73亩土地现状以及双方当事人在诉讼中的陈述可以确定，案涉土地属农村集体土地，目前该土地上有住宅及商铺等建筑物。虽然案涉建筑物已经取得《建设用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》，但上述两证发证机关均为东莞市寮步镇城镇建设规划办公室，发证日期是1998年2月5日或之后。而1998年1月1日起，东莞市规划局负责全市村镇规划管理工作，由东莞市规划局统一印制发放《建设工程规划许可证》，东莞市寮步镇城镇建设规划办公室无权直接印制发放规划许可证，原审法院未审查上述两证的效力，直接以此认定案涉土地已经规划部门批准建设不当，本院予以纠正。本案中，双方当事人应就案涉地上建筑物的合法性申请相关行政部门进行认定，待行政主管部门对案涉地上建筑物进行处理后，再就因履行合同而发生的财产纠纷向法院提起民事诉讼。本案中，除了土地使用者为刘雅静、刘颖臻

根据坑口居委会的诉讼请求，其要求确认案涉《土地转让有期转无期合同补充协议》为无效合同，并由刘暖尧返还73亩土地，本案为合同纠纷。从《土地转让有期转无期合同补充协议》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《集体土地建设用地使用权证》、东莞市国土资源的复函、案涉73亩土地现状以及双方当事人在诉讼中的陈述可以确定，案涉土地属农村集体土地，目前该土地上有住宅及商铺等建筑物。虽然案涉建筑物已经取得《建设用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》，但上述两证发证机关均为东莞市寮步镇城镇建设规划办公室，发证日期是1998年2月5日或之后。而1998年1月1日起，东莞市规划局负责全市村镇规划管理工作

广东省东莞市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）东中法民一终字第1409号上诉人（原审原告）：东莞市寮步镇坑口社区居民委员会。住所地：东莞市寮步镇坑口村振兴路**号。诉讼代表人：梁裕强，该居委会村主任。委托代理人：罗敬仁，广东华科律师事务所律师。委托代理人：董润生，广东华科律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：刘暖尧，男。委托代理人：习心中，广东仁之仁律师事务所律师。上诉人东莞市寮步镇坑口社……