返还原物纠纷 （2021）黑01民终5036号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。本案中，哈尔滨警备区要求万宝村委会、李亚兰、李亚范净地返还诉争土地，系返还原物纠纷，属于侵权之诉，应当以返还之原物权属明确为前提。现万宝村委会主张，哈尔滨警备区要求该村委会返还的土地实为万宝村集体所有的土地，由该村集体长期发包，不存在侵权事实，并对哈尔滨警备区持有的《国有土地使用权证》提出异议，哈尔滨警备区也未能准确提供案涉土地的位置四至和面积，故需要通过土地测绘确定争议土地的面积，以查明侵权事实是否存在。但在本案诉讼中，虽然哈尔滨警备区提出土地测绘申请，法院也组织各方当事人进行了测绘委托，终因案涉土地在颁证机关并无地籍档案，具体界址不详，仅凭土地使用权证测绘亦无法进行，因此本案是否存在侵权事实无法确认。综上，哈尔
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。本案中，哈尔滨警备区要求万宝村委会、李亚兰、李亚范净地返还诉争土地，系返还原物纠纷，属于侵权之诉，应当以返还之原物权属明确为前提。现万宝村委会主张，哈尔滨警备区要求该村委会返还的土地实为万宝村集体所有的土地，由该村集体长期
正文（节选）
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）黑01民终5036号上诉人(一审原告)：中国人民解放军黑龙江省哈尔滨警备区，住所地黑龙江省哈尔滨市道里区。法定代表人：卢俊，司令员。委托诉讼代理人：肖慧勇，男，1980年8月9日出生，汉族，哈尔滨警备区保障处处长，住黑龙江省哈尔滨市南岗区。委托诉讼代理人：焦阳，男，1981年11月3日出生，汉族，方正县人民武装部副部长，住黑龙江省哈尔滨市道……