行政确认 （2019）豫14行初107号

根据原告楚丽提交的视频光盘，能够证明其鱼塘附属房屋被拆除的事实。民权县开展地表饮用水水源地保护区综合整治工作对外以民权县政府的名义发布通告，整治工作由民权县政府统一牵头来处理，县政府组织相关机关工作人员将原告鱼塘附属建筑物、构筑物予以拆除，故民权县人民政府为本案适格被告。关于原告所提“清除鱼塘附属设施行为”的合法性问题，根据被告提交的民权县水利局国有土地使用权证、《商丘市集中式地表饮用水水源地保护区环境综合整治工作方案》和《民权县人民政府关于地表饮用水水源地保护区环境集中整治的通告》，能够证明原告楚丽经营的鱼塘位于民权县水利局拥有合法土地使用权的土地证载范围内，且鱼塘位于一级饮用水水源地保护区。原告的鱼塘未办有合法审批手续，系依法整治的对象，鱼塘的附属建筑物、构筑物依法应当予以拆除。根据《中华人民共和国水法》第六十五条规定，在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，由县级以上人民政府水行政主管部门，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除。民权县水利局于2018年6月19日对原告楚丽鱼塘的附属建筑物作出了（限期）改正通知书，该通知书

根据原告楚丽提交的视频光盘，能够证明其鱼塘附属房屋被拆除的事实。民权县开展地表饮用水水源地保护区综合整治工作对外以民权县政府的名义发布通告，整治工作由民权县政府统一牵头来处理，县政府组织相关机关工作人员将原告鱼塘附属建筑物、构筑物予以拆除，故民权县人民政府为本案适格被告。关于原告所提“清除鱼塘附属设施行为”的合法性问题，根据被告提交的民权县水利局国有土地使用权证、《商丘市集中式地表饮用水水源地保护区环境综合整治工作方案》和《民权县人民政府关于地表饮用水水源地保护区环境集中整治的通告》，能够证明原告楚丽经营的鱼塘位于民权县水利局拥有合法土地使用权的土地证载范围内，且鱼塘位于一级饮用水水源地保护区

河南省商丘市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫14行初107号原告楚丽，女，1975年2月28日出生，汉族，住河南省民权县。委托代理人郝喜新，北京市大嘉律师事务所律师。被告民权县人民政府，住所地民权县人民路东段。法定代表人张团结，该县政府县长。行政负责人张士彬，该县政府副县长。委托代理人程明明，该政府工作人员。委托代理人亓帅，河南宇博律师事务所律师。原告楚丽因要求确认被告民权县人民政府强……