行政复议 （2019）渝05行初396号

公民、法人和其他组织提起行政诉讼，必须符合法定条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，“属于人民法院受案范围”是提起行政诉讼的必备条件。 《中华人民共和国行政复议法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。”根据该条规定，行政复议的对象系行政机关作出的具体行政行为。本案中，原告刘永刚申请复议的对象是重庆市劳动能力鉴定委员会对其作出的《再次鉴定结论书》，而劳动能力鉴定委员会是由劳动、卫生、工会组织、经办机构代表、用人单位代表等组成的临时性常设机构，并非独立的行政主体，且其作出的《再次鉴定结论书》系依据原告申请伤情再次鉴定作出的技术性鉴定结论，明显不是行政机关作出的具体行政行为，其提出的行政复议申请，不属于被告应当履行的法定职责。根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款的规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。由此，原告向重庆市政府提起的行政复议申请，明显不属于被告应当履行行政复议法定职责的受案范

公民、法人和其他组织提起行政诉讼，必须符合法定条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，“属于人民法院受案范围”是提起行政诉讼的必备条件。 《中华人民共和国行政复议法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。”根据该条规定，行政复议的对象系行政机关作出的具体行政行为。本案中，原告刘永刚申请复议的对象是重庆市劳动能力鉴定委员会对其作出的《再次鉴定结论书》，而劳动能力鉴定委员会是由劳动、卫生、工会组织、经办机构代表、用人单位代表等组成的临时性常设机构，并非独立的行政主体，

重庆市第五中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)渝05行初396号 原告刘永刚，男，汉族，1968年10月17日出生。住址：重庆市巫山县。 委托代理人张道菊（原告刘永刚之妻），女，汉族，1969年3月14日出生。住址同上。 被告重庆市人民政府。住所地：重庆市渝中区人民路232号。 法定代表人唐良智，市长。 委托代理人张羽，重庆市人民政府工作人员。 委托代理人吕朝敬，重庆市人民政府工作人员。……