其他行政行为 （2019）云26行终79号

根据《中华人民共和国安全生产法》第二条“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。”和第九条“国务院安全生产监督管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。”的规定，被上诉人丘北县应急管理局（原丘北县安全生产监督管理局）所监管的对象是生产经营单位，其职责对生产经营单位的安全生产实施综合性监督管理。上诉人王占祥、张兰花之女王蕊在张平艳家发生的火灾事故中身亡，系上诉人王占祥、张兰花大女儿王丹在张平艳家玩耍时，其身上的打火机掉落爆炸后，瞬间引燃张平艳家违规经营的零散汽油发生火灾事故造成的，该事故已被丘北县公安消防大队认定为一般性火灾事故。张平艳家属个体无证照违规经营成品油，不是《中华人民共和国安全生产法》所规范的生产经营单位，不属于被上诉人丘北县应急管理局监管的职责范围，丘北县应急管理局不存在不履行法定

根据《中华人民共和国安全生产法》第二条“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。”和第九条“国务院安全生产监督管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。”的规定，被上诉人丘北县应急管理局（原丘北县安全生产监督管理局）所监管的对象是生产经营单位，其职责对生产经营单位的安全生产实施综合性监督管理。上诉人王

云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）云26行终79号上诉人（一审原告）王占祥，男，壮族，1972年5月6日出生，云南省丘北县人，住丘北县。上诉人（一审原告）张兰花，女，壮族，1986年10月7日出生，云南省丘北县人，住丘北县。被上诉人（一审被告）丘北县应急管理局（原丘北县安全生产监督管理局）。住址：丘北县锦屏镇政通路**。统一社会信用代码：11532626778564……