其他（资源） （2018）最高法行申3839号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。根据《中华人民共和国行政复议法》第二条、第六条的规定，行政行为有侵犯公民、法人或者其他组织合法权益之虞，公民、法人或者其他组织针对此类行政行为提起行政复议申请，方属于行政复议范围。当行政机关的行为不具有设立、变更或终止行政法律关系的公法效果，即不会对当事人行政法上的权利义务产生实际影响时，公民、法人或者其他组织针对此类行为提起行政复议，则明显不属于行政复议范围。复议机关针对当事人的此类复议申请所作出的不予受理决定，亦属于明显不会对当事人的权利义务产生实际影响的行为，进而不属于人民法院行政诉讼的受案范围。 该案中，邓书华请求贵州省国土厅履行对习水县人民政府、习水县国土资源局、良村镇人民政府等部门的土地违法行为进行查处，并追究有关人员责任的职责，该职责属于上级行政机关基于事务管辖对下级行政机关进行内部监督的范畴，明显不属于行政法意义上的法定职责范围。贵州省国土厅依据《信访条例》的规定对邓书华作出的涉案告知单系对邓书华履责申请的拒绝性答复，并不产生设立、变更或终止行政法律关系的公法效果，邓书
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。根据《中华人民共和国行政复议法》第二条、第六条的规定，行政行为有侵犯公民、法人或者其他组织合法权益之虞，公民、法人或者其他组织针对此类行政行为提起行政复议申请，方属于行政复议范围。当行政机关的行为不具有设立、变更或终止行政法律关系的公法效果，即不会对当事人行政法上的权利义务产生实际影响时，公民、法人或者其他组织针对此类行为提起行政复议，则明显不属于行政复议范围。复议机关针对当事人的此类复议申请所作出的不予受理决定，亦属于明显不会对当事人的权利义务产生实际影响的行为，进而不属于人民法院行政诉讼的
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申3839号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邓书华，男，1975年8月10日出生，汉族。 委托诉讼代理人：董再国，北京圣运律师事务所律师。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：中华人民共和国自然资源部（原中华人民共和国国土资源部）。住所地：北京市西城区阜内大街**。 法定代表人：陆昊，该部部长。 再审申请人邓书华因诉中华……