浙江省公安厅公安行政管理 （2017）最高法行申7985号

《信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。另根据《信息公开条例》第十七条的规定,行政机关制作的信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。即行政机关制作的信息由该制作机关负责公开，其他行政机关即使保存该信息也并不负有公开该信息的义务。本案中，赖忠武申请公开的政府信息为“当事人所有的信息（是否有拘留、劳教、劳改、以及其他不良记录）”，应向制作相关信息的公安机关申请公开，浙江省公安厅并不负有公开其所申请信息的法定职责。另外，该公开申请实质是请求浙江省公安厅提供关于其有无违法犯罪等不良记录情况证明。参照《浙江省公安机关出具有无违法犯罪记录证明工作规定（试行）》第七条规定，本省户籍人口向公安机关申请出具有无违法犯罪记录证明的，由户籍所在地公安派出所办理。人户分离的户籍人口，也可以由经常居住地公安机关办理，户籍地公安机关应当予以配合。因此，浙江省公安厅告知赖忠武其申请公开的信息不属于该机关所掌握，并指引其向户籍所在地公安派出所提出申请及浙江省

《信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。另根据《信息公开条例》第十七条的规定,行政机关制作的信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。即行政机关制作的信息由该制作机关负责公开，其他行政机关即使保存该信息也并不负有公开该信息的义务。本案中，赖忠武申请公开的政府信息为“当事人所有的信息（是否有拘留、劳教、劳改、以及其他不良记录）”，应向制作相关信息的公安机关申请公开，浙江省公安厅并不负有公开其所申请信息的法定职责。另外，该公开申请实质是请求

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申7985号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：赖忠武，男，1978年9月11日出生，汉族，户籍所在地浙江省常山县。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：浙江省公安厅。住所地：浙江省杭州市民生路**号。法定代表人：徐加爱，厅长。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：浙江省人民政府。住所地：浙江省杭州市省府路*号。法定代表人：袁家军，省长。……