农村土地承包合同纠纷 （2017）冀07民终143号

东寺沟村委会以公开协商方式允许其经济组织以外的人员承包其荒山并不违法，且双方签订的承包合同经村民代表同意。现东寺沟村委会认为村民代表不具有资格，但并未提交相关证据证实，故东寺沟村委会的主张缺乏有力证据。于品龙、于品荣在取得承包资格后未履行申报义务导致承包合同存在瑕疵的状况也采取补救措施，鉴于双方所签承包合同生效后各自按合同约定实际履行了相应义务，承包关系已实际存在，对此事实法律上不能视若无睹，如否定双方的承包关系势必肇致更加繁杂的结果，故草率认定合同无效不利于保护承包关系的稳定性、有序性，对农村经济的健康发展更无益处。东寺沟村委会要求于品龙、于品荣赔偿承包经营荒山期间给其造成的损失共计842670元的主张缺乏相应证据证实其主张的合理性、合法性。综上所述，对东寺沟村委会的诉讼请求，法院不予支持。遂判决：驳回东寺沟村委会的诉讼请求。本院二审期间，崞村镇人民政府出具的证明2份；东寺沟村委会出具的证明1份；东寺沟村委会的委托诉讼代理人高晓卿及同所李战军对于昌海、于桂花等五人的调查笔录5份，上述证据拟证明张国林将本村荒山荒坡承包给于品龙、于品荣时村民代表签字的会议记录程序违法，村民代表有误。且该

东寺沟村委会以公开协商方式允许其经济组织以外的人员承包其荒山并不违法，且双方签订的承包合同经村民代表同意。现东寺沟村委会认为村民代表不具有资格，但并未提交相关证据证实，故东寺沟村委会的主张缺乏有力证据。于品龙、于品荣在取得承包资格后未履行申报义务导致承包合同存在瑕疵的状况也采取补救措施，鉴于双方所签承包合同生效后各自按合同约定实际履行了相应义务，承包关系已实际存在，对此事实法律上不能视若无睹，如否定双方的承包关系势必肇致更加繁杂的结果，故草率认定合同无效不利于保护承包关系的稳定性、有序性，对农村经济的健康发展更无益处。东寺沟村委会要求于品龙、于品荣赔偿承包经营荒山期间给其造成的损失共计8426

河北省张家口市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）冀07民终143号上诉人（原审原告）：宣化区崞村镇东寺沟村村民委员会，住所地：宣化区崞村镇东寺沟村。负责人：于虎，该村主任。委托诉讼代理人：高晓卿，张家口市健达法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：于品龙，男，1962年6月25日出生，汉族，现住宣化区。委托诉讼代理人：任福乾，河北天权律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：于品荣，女，1……