劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）浙01行终762号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”第六十九条第一款第（一）项规定，不符合行政诉讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，西湖人社局作出撤销决定的当日，又作出了新的工伤认定决定，撤销决定属于后一个工伤认定决定作出之前，宣告撤销前一个工伤认定决定的阶段性行为。据此，对宋青、俞晓燕权利义务产生实际影响的是西人社工伤不予认定[2018]第1095号不予认定工伤决定书，撤销决定在案涉工伤认定中不属于独立的、可诉讼的行政行为。故宋青、俞晓燕的起诉，应予裁定驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项、第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回宋青、俞晓燕的起诉。 上诉人宋青、

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”第六十九条第一款第（一）项规定，不符合行政诉讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，西湖人社局作出撤销决定的当日，又作出了新的工伤认定决定，撤销决定属于后一个工伤认定决定作出之前，宣告撤销前一个工伤认定决定的阶段性行为。据此，对宋青、俞

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙01行终762号 上诉人（原审原告）宋青，男，1965年4月18日出生，汉族，住杭州市下城区。 上诉人（原审原告）俞晓燕，女，1966年7月8日出生，汉族，住杭州市下城区。 委托代理人吴逢刚、严洁琼（实习律师）。 被上诉人（原审被告）杭州市西湖区人力资源和社会保障局，住所地杭州市西湖区文三西路**。 法定代表人马利军，局长。 上诉人宋青、……