建设用地使用权出让合同纠纷 （2016）湘12民初4号

瑞利达公司以其前身瑞邦森工被征用拆迁的征拆补偿款，按照怀化市政府[2011]第53次会议专题会议纪要议定的“原则同意企业提出资产置换土地的要求，但必须是等价置换，而且要依法实行招、拍、挂”决定，置换国有土地使用权，并通过招、拍、挂的方式，竞买得到了本案争议的国有建设用地使用权，据此与国土局签订了《国有建设用地使用权出让合同》，该合同合法有效，合同双方应当严格遵照执行。 瑞利达公司在合同签订后，按照合同约定支付了96.46％的土地出让款，并支付了巨额的土地交易服务费、价格调节基金及契税，履行了合同约定的绝大部分义务。虽有3.54％的第二期土地出让金没有按期支付，但瑞利达公司在履行了绝大部分义务后，国土局在约定的土地交付期限内没有实施征地和拆迁等任何履行合同的举措，而国土局在完成交地义务前，必须完成征地、拆迁、平整场地，通水通电通路等事项，这些事项的完成需要相当的时间和程序。况且双方合同对交付土地出让金和交付土地并没有约定二者互为履行前提，那么瑞利达公司在交付出让金的同时，国土局就应当实施土地交付的各项工作。根据《中华人民共和国合同法》第六十六条规定“当事人互付债务，没有先后履行顺序的，应

瑞利达公司以其前身瑞邦森工被征用拆迁的征拆补偿款，按照怀化市政府[2011]第53次会议专题会议纪要议定的“原则同意企业提出资产置换土地的要求，但必须是等价置换，而且要依法实行招、拍、挂”决定，置换国有土地使用权，并通过招、拍、挂的方式，竞买得到了本案争议的国有建设用地使用权，据此与国土局签订了《国有建设用地使用权出让合同》，该合同合法有效，合同双方应当严格遵照执行。 瑞利达公司在合同签订后，按照合同约定支付了96.46％的土地出让款，并支付了巨额的土地交易服务费、价格调节基金及契税，履行了合同约定的绝大部分义务。虽有3.54％的第二期土地出让金没有按期支付，但瑞利达公司在履行了绝大部分义务后

{C} 湖南省怀化市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2016）湘12民初4号 原告湖南瑞利达投资有限公司（以下简称瑞利达公司），住所地湖天开发区花溪路世纪花园20号，组织机构代码证号58278600-6。 法定代表人易图清，系该公司董事长。 委托代理人陈斌（特别授权），湖南五溪律师事务所律师，执业证号14312199510471118。 被告怀化市国土资源局（以下简称国土局），住所地怀化市鹤城……