行政案由 （2019）鲁01行初387号

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条第二款规定“村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。”之规定，腊山街道办在王府村村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务时，有责令改正的职责。本案中，腊山街道办对周建立提出的关于农村集体经济组织成员资格申请所作出的《信访事项处理意见书》，实质上是行政处理行为而非《信访条例》规定的信访事项处理意见。槐荫区政府作为腊山街道办的上一级人民政府，依照《行政复议法》第三条、第十三条之规定，对腊山街道办作出的行政处理行为，具有根据原告周建立提出的行政复议申请作出行政复议决定的法定职责。故被告槐荫区政府以腊山街道办“已在《信访事项处理意见书》中明确载明‘如不服本处理意见，可收到本处理意见书之日起30日内向槐荫区人民政府提出复查申请……’。因此，周建立提出的行政复议申请不符合《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定的复议申请受理条件”为由，不受理原告行政复议申请的决定不当，本院予以纠正。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（六）项之规定，判决如下： 一、撤销被告济

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条第二款规定“村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。”之规定，腊山街道办在王府村村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务时，有责令改正的职责。本案中，腊山街道办对周建立提出的关于农村集体经济组织成员资格申请所作出的《信访事项处理意见书》，实质上是行政处理行为而非《信访条例》规定的信访事项处理意见。槐荫区政府作为腊山街道办的上一级人民政府，依照《行政复议法》第三条、第十三条之规定，对腊山街道办作出的行政处理行为，具有根据原告周建立提出的行政复议申请作出行政复议决定的法定职责。故被告槐荫区政府以腊山街道

山东省济南市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁01行初387号 原告周建立，男，1978年5月13日出生，汉族，住济南市。 委托代理人王东，山东昶灏律师事务所律师。 被告济南市槐荫区人民政府，住所地济南市。 法定代表人朱玉明，区长。 出庭负责人刘兵，副区长。 委托代理人巩召英，济南市槐荫区司法局工作人员。 委托代理人唐海，山东蕴达律师事务所律师。 原告周建立因不服被告济南市槐荫区人民……