土地承包经营权纠纷 （2021）粤13民终2623号

本案争议是：具备什么条件才能承包农民集体所有的土地？一审法院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条“农民集体所有的土地依法属于农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。”、第十五条“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”及第十八条“土地承包应当遵循以下原则：（一）按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利。”的规定，只有本集体经济组织的农户才能从村集体经济组织或者村民委员会发包中取得承包权。本案中，原告陈寿全虽在1963年出生于惠州市惠城区汝湖镇仍中村xx小组，但其户口已于1981年迁移到广州番禺区，并于2019年2月21日才将户口从广州市番禺区平康路xx大街8号一座二梯902房迁移回现住址的惠州市惠城区汝湖镇仍中村xx小组，为此，其户口回迁村小组后是否具备惠州市惠城区汝湖镇仍中村胜利经济合作社集体经济组织成员资格是取得农村土地的承包权的前提条件。以上资格的确认程序、结论均由行政机关（人民政府）调查后作出，不属于人民法院民事诉讼调整的范围，为此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，一审

本案争议是：具备什么条件才能承包农民集体所有的土地？一审法院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条“农民集体所有的土地依法属于农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。”、第十五条“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”及第十八条“土地承包应当遵循以下原则：（一）按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利。”的规定，只有本集体经济组织的农户才能从村集体经济组织或者村民委员会发包中取得承包权。本案中，原告陈寿全虽在1963年出生于惠州市惠城区汝湖镇仍中村xx小组，但其户口已于1981年迁移到广州番禺区，并于201

广东省惠州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021)粤13民终2623号上诉人（原审原告）：:陈寿全，男，汉族，1963年11月9日出生，住广东省惠州市惠城区。委托代理人:卢伟强，系广东商盾律师事务所律师。被诉讼人（原审被告）:陈顺全，男，汉族，1957年11月10日出生，公民身份号码：442526195711××××，住广东省惠州市惠城区。原审第三人:陈伟全，男，汉族，1961年11月4日出生……