其他（资源） （2019）鄂12行终72号

上诉人赤壁市自然资源和规划局依照《湖北省矿产资源开采管理条例》第三条的规定负责本行政区域内矿产资源开采的监督管理工作，上诉人许国平对上诉人赤壁市自然资源和规划局采矿权变更登记行为不服，提起诉讼，双方主体均适格。上诉人许国平与原审第三人宋爱成于2006年6月30日签订的协议，是根据国家相关政策及整合矿山的精神而为，双方将协议向原赤壁市国土资源局（现赤壁市自然资源和规划局）矿产股提交书面协议进行报告，原赤壁市国土资源局矿产股作为见证单位在协议上加盖采矿权转让合同专用章，上诉人许国平及原审第三人宋爱成应按协议约定履行，上诉人赤壁市自然资源和规划局基于对双方协议的见证行为，也应督促协议双方依约行使权利和承担义务，上诉人赤壁市自然资源和规划局在办理该矿采矿权登记时，应依照协议双方约定的第二项内容即“开采证转让、租赁必须经上诉人许国平同意”来进行，对转让、租赁是否经上诉人许国平同意负有审查义务。上诉人许国平请求确认违法的采矿权人为赤壁市月星山的采矿许可证是基于采矿权人为赤壁市洞口采石厂（宋爱成）的采矿许可证变更而来，上诉人赤壁市自然资源和规划局2012年9月将对采矿许可证中采矿权人由赤壁市洞口采石

上诉人赤壁市自然资源和规划局依照《湖北省矿产资源开采管理条例》第三条的规定负责本行政区域内矿产资源开采的监督管理工作，上诉人许国平对上诉人赤壁市自然资源和规划局采矿权变更登记行为不服，提起诉讼，双方主体均适格。上诉人许国平与原审第三人宋爱成于2006年6月30日签订的协议，是根据国家相关政策及整合矿山的精神而为，双方将协议向原赤壁市国土资源局（现赤壁市自然资源和规划局）矿产股提交书面协议进行报告，原赤壁市国土资源局矿产股作为见证单位在协议上加盖采矿权转让合同专用章，上诉人许国平及原审第三人宋爱成应按协议约定履行，上诉人赤壁市自然资源和规划局基于对双方协议的见证行为，也应督促协议双方依约行使权利

湖北省咸宁市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）鄂12行终72号上诉人（原审原告）许国平，男，汉族，1965年2月22日出生，住湖北咸宁。委托诉讼代理人高文海，北京盈科（武汉）律师事务所律师。上诉人（原审被告）赤壁市自然资源和规划局，住所地：赤壁市瑞通大道198号。法定代表人吴达胜，局长。委托诉讼代理人雷歆，工作人员。委托诉讼代理人徐唐炼，湖北宁华律师事务所律师。原审第三人宋爱成，男，汉族，……