（2018）鄂01行终98号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、《湖北省城乡规划条例》第三十六条的规定，在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位申请人应持项目批准、核准、备案文件、国有土地划拨文件和建设工程相关材料，向项目所在地规划主管部门提交申请。受理申请的机关应当依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，自受理之日起20日内作出决定。符合条件的，核发建设用地规划许可证。本案中，武规洪地字[2013]031号《建设用地规划许可证》是被上诉人对建设项目建设用地的规划许可行为，是职权机关就申请人武汉三鸿实业有限责任公司申请建设的项目，是否符合项目核定建设用地的位置、名称、允许建设的范围进行审查后作出的行政行为。该行为产生实体影响的利害关系人是申请人武汉三鸿实业有限责任公司，对其他人的合法权益并不产生直接影响。被上诉人作为规划部门在作出项目审批行为时，并无法律、法规、规章明确授权要求规划部门必须保护或者考
摘要
程翠红、武汉市国土资源和规划局洪山分局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鄂01行终98号上诉人（原审原告）程翠红，女，1970年6月9日出生，汉族，住。被上诉人（原审被告）武汉市国土资源和规划局洪山分局，住所地武汉市洪山区珞狮南路326号。法定代表人周勤斌，局长。委托诉讼代理人卢慧，湖北彰卓律师事务所律师。上诉人程翠红因诉被上诉人武汉市国土资源和规划局洪山分局（以下简称国土洪山分局）行政许可行为一案，上诉人程翠红不……