房屋登记管理（房屋登记） （2021）湘01行终186号

一、诉讼主体资格问题。原宁乡县房地产管理局的职能职责已由宁乡市自然资源局承继，其对涉案房屋权属登记行为与周少武和第三人李海中、吴爱英、吴群英、吴月英、周新华存在利害关系，因此本案原、被告以及第三人的诉讼主体适格。二、起诉期限问题。李海中、吴爱英提出房屋修建时间是1998年，至周少武起诉时已经超过最长二十年的保护期限，2002年国土部门对房屋进行测量时，周少武就应该明知所诉行政行为，其迟至2020年起诉，已经超过起诉期限。经查，本案颁证时间为2002年6月6日，颁证行为最长诉讼保护期限应该从颁证之日起算，至周少武于2020年10月28日提起诉讼，并未超过二十年。《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。本案中，国土部门2002年测量房屋时并不能认定周少武对颁证行为内容的明知，不能以此认定周少武在此时就已知道或是应当知道，并以此作为起诉期限的起算之日。周少武主张今年5月份相关部门在对农村房屋进行

一、诉讼主体资格问题。原宁乡县房地产管理局的职能职责已由宁乡市自然资源局承继，其对涉案房屋权属登记行为与周少武和第三人李海中、吴爱英、吴群英、吴月英、周新华存在利害关系，因此本案原、被告以及第三人的诉讼主体适格。二、起诉期限问题。李海中、吴爱英提出房屋修建时间是1998年，至周少武起诉时已经超过最长二十年的保护期限，2002年国土部门对房屋进行测量时，周少武就应该明知所诉行政行为，其迟至2020年起诉，已经超过起诉期限。经查，本案颁证时间为2002年6月6日，颁证行为最长诉讼保护期限应该从颁证之日起算，至周少武于2020年10月28日提起诉讼，并未超过二十年。《最高人民法院关于适用的解释》第六

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）湘01行终186号上诉人（原审原告）周少武（又名周少午），男，1936年9月6日出生，汉族，住湖南省。委托代理人张国强，宁乡市广大法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）宁乡市自然资源局。住所地：湖南省宁乡市玉潭街道花明南路**。法定代表人文斌，局长。委托代理人贺利文，该局工作人员。委托代理人闵杰文，湖南光阳律师事务所律师。原审第三人李海中（……