确认合同无效纠纷 （2017）苏07民终1438号

张如通、樊家慈均提供证据欲证明涉案土地上的房屋为其所建造，但双方所提供的涉案房屋为其建造的证据，与樊家慈、青口镇人民政府签订土地过户协议的效力没有关联，故不予采信。本案争议的焦点是：樊家慈、青口镇人民政府于2001年2月28日签订的协议书是否具备合同法规定的无效情形，张如通的诉讼是否超过法定诉讼时效期间。张如通主张樊家慈、青口镇人民政府签订的协议书存在合同法第52条第二项“恶意串通损害国家、集体或第三人利益”、第三项“以合法形式掩盖非法目的”、第五项“违反法律、行政法规强制性规定”情形。张如通提供的证据能够证明原城东乡政府于1993年取得原城东乡狮子口村1911平方米划拨土地使用权，并将上述用地分给张如通等14名职工建房，张如通交纳建房费1500元等事实成立，但不足以证明樊家慈、青口镇人民政府签订的协议书具备上述无效情形。即使樊家慈、青口镇人民政府签订的协议书可能存在损害张如通土地使用权的情形，但构成合同无效的前提是樊家慈、青口镇人民政府存在恶意串通。所谓恶意串通，是指为牟取不法利益合谋实施的损害他人利益的违法行为，其构成要件表现为主观上存在故意，客观上为了牟取利益。其一，当年城东乡政

张如通、樊家慈均提供证据欲证明涉案土地上的房屋为其所建造，但双方所提供的涉案房屋为其建造的证据，与樊家慈、青口镇人民政府签订土地过户协议的效力没有关联，故不予采信。本案争议的焦点是：樊家慈、青口镇人民政府于2001年2月28日签订的协议书是否具备合同法规定的无效情形，张如通的诉讼是否超过法定诉讼时效期间。张如通主张樊家慈、青口镇人民政府签订的协议书存在合同法第52条第二项“恶意串通损害国家、集体或第三人利益”、第三项“以合法形式掩盖非法目的”、第五项“违反法律、行政法规强制性规定”情形。张如通提供的证据能够证明原城东乡政府于1993年取得原城东乡狮子口村1911平方米划拨土地使用权，并将上述用

江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）苏07民终1438号上诉人（原审原告）：张如通，男，1952年11月1日出生，汉族，住连云港市赣榆区。委托诉讼代理人：丁明武，男，1974年10月14日出生，汉族，住连云港市赣榆区。被上诉人：王为銮，女，1947年3月17日出生，汉族，住连云港市赣榆区。被上诉人：樊辰升，男，1971年12月26日出生，汉族，住连云港市赣榆区。被上诉人：樊慧芹……