寻衅滋事 （2018）云01刑终115号
裁判要旨
扰乱国家机关工作秩序罪是指多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的行为。《中华人民共和国刑法》第二百九十条第三款规定：“多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制”。依法信访是法律赋予公民的一项基本权利。公民在行使自己信访权利的同时，有遵守国家法律法规的义务。本案中，被告人杞永坤在信访事项已经被依法终结后，仍到北京非正常访被石林彝族自治县公安机关行政拘留，此后其又多次进京非正常访被北京市公安机关发出四份训诫书，并被石林彝族自治县公安机关行政拘留，之后其又再次进京非正常访。期间，石林彝族自治县鹿阜街道办事处先后多次派工作人员进京劝访、接访，耗费了大量的人力、物力和财力，给国家机关工作秩序造成了严重的影响，其行为已构成扰乱国家机关工作秩序罪。但鉴于被告人杞永坤犯罪情节轻微，可免予刑事处分。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第三款、第三十七条、第六十一条之规定，判决：被告人杞永坤犯扰乱国家机关工作秩序罪，免予刑事处罚。宣判后，原审被告人杞永坤不服，提出上诉，认为：原审判决事实不清、证据不足、适用法律错误。1
摘要
杞永坤寻衅滋事二审刑事裁定书 寻衅滋事
正文（节选）
云南省昆明市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2018）云01刑终115号原公诉机关云南省石林彝族自治县人民检察院。上诉人（原审被告人）杞永坤，男，1971年2月12日出生，彝族，初中文化，务农，云南省昆明市石林彝族自治县人，住石林彝族自治县。2016年3月17日因本案被刑事拘留；同年3月31日被取保候审。辩护人俞耀华，男，1955年12月28日出生，汉族，住上海市虹口区。系云南省敬老助老协会副会长……