不当得利纠纷 （2015）渝二中法民终字第02023号

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款规定“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：(一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准；(二)从村集体经济所得收益的使用；(三)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；(四)土地承包经营方案；(五)村集体经济项目的立项、承包方案；(六)宅基地和使用方案；(七)征地补偿费的使用、分配方案；(八)以借贷、租赁或者其他方式处分集体财产；(九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。”上述涉及村民重大利益的事项，需经村民会议讨论决定后方可办理。该条明确了村民委员会讨论决定事项的范围和程序。虽然该条是针对村民委员会作出的规定，但最高人民法院《关于村民小组诉讼权利如何行使的复函》(［2006］民立他字第23号)载明，小组长以村民小组的名义起诉和行使诉权应当参照村民委员会组织法履行民主议定程序，即村民小组可参照执行。而村民委员会组织法第二十八条更明确规定“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。”综上，如果村民

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款规定“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：(一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准；(二)从村集体经济所得收益的使用；(三)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；(四)土地承包经营方案；(五)村集体经济项目的立项、承包方案；(六)宅基地和使用方案；(七)征地补偿费的使用、分配方案；(八)以借贷、租赁或者其他方式处分集体财产；(九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。”上述涉及村民重大利益的事项，需经村民会议讨论决定后方可办理。该条明确了村民委员会讨论决定事项的范围和程序。虽然该条是针对村民委员会作

重庆市第二中级人民法院民 事 裁 定 书(2015)渝二中法民终字第02023号上诉人(原审被告)陈大义，男，1966年4月11日出生，汉族被上诉人(原审原告)巫山县当阳乡红岩村村民委员会第一村民小组，住所地巫山县当阳乡红岩村一组。代表人吴光鹏，该组组长。上诉人陈大义因不当得利纠纷一案，不服巫山县人民法院(2015)山法民初字第01767号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现……