行政征收 （2018）湘13行初3号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第十项规定，对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。人民政府根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，依法发布征收公告的行为，仅仅是将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等批准事项，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公示告知的行为，对被征收人权利义务产生实际影响的是征收土地批复以及后续相关征收土地行为，而非征收公告行为。因此，被诉行政行为不属于行政诉讼的受案范围。且被诉公告已于2013年发布并张贴，原告在不存在因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的情形下于2018年1月提起本案行政诉讼明显超过了法定起诉期限。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款（一）、（二）项之规定，裁定如下： 驳回原告肖正发的起诉。 本案不收取案件受理费。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省高级人民法院。
摘要
肖正发与娄底市人民政府一审行政裁定书 行政征收
正文（节选）
湖南省娄底市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）湘13行初3号 原告肖正发，男，汉族，1967年1月17日出生，住娄底市娄星区。 委托代理人罗继平，湖南银联律师事务所律师。 委托代理人李婷玉，湖南银联律师事务所律师。 被告娄底市人民政府，住所地娄底市湘中大道。 法定代表人杨懿文，该市市长。 委托代理人曾国平，娄底市娄星区征拆办工作人员。 委托代理人刘长中，娄底市娄星区征拆办法律顾问。 第……