公共场所管理人责任纠纷 （2019）皖05民终920号

江昌霖在向阳水库游玩时不幸溺水身亡，非常惋惜。江家文、申中友认为向阳水库的管理人未积极履行管理职责，致江昌霖溺水身亡，应承担相应民事赔偿责任，以慰江昌霖在天之灵，以宽其痛失至亲之心，于情感角度可以理解；但人民法院处理纠纷应以事实为依据，以法律为准绳，居中裁判，才能彰显司法的公平正义。本案的争议焦点为：1.向阳水库的管理人如何确定。2018年2月1日，博望区政府召开面议会，确定向阳水库的管理权限归新市镇政府，新市镇政府对此无异议，且向阳水库四周设立的警示牌上落款单位亦是新市镇政府，故认定向阳水库的管理人为新市镇政府。新市镇政府辩称向阳水库的日常管理由横山景区负责，新市镇政府没有管理职责，其未能举证证明，横山景区也不予认可，不予采信。2.新市镇政府对江昌霖的溺亡应否承担赔偿责任。首先，新市镇政府对江昌霖的溺亡没有过错，不应承担赔偿责任。水库一般为拦洪蓄水和调节水流的水利工程建筑物，具有防洪、蓄水灌溉等作用。鉴于水库自身的危险性，管理人应履行在水库明显位置设立警示标志，维护水库设施完整性等一般管理职责。新市镇政府作为向阳水库的管理人，已在水库四周设立了若干“严禁嬉水”的警示标志，明确警示了嬉

江昌霖在向阳水库游玩时不幸溺水身亡，非常惋惜。江家文、申中友认为向阳水库的管理人未积极履行管理职责，致江昌霖溺水身亡，应承担相应民事赔偿责任，以慰江昌霖在天之灵，以宽其痛失至亲之心，于情感角度可以理解；但人民法院处理纠纷应以事实为依据，以法律为准绳，居中裁判，才能彰显司法的公平正义。本案的争议焦点为：1.向阳水库的管理人如何确定。2018年2月1日，博望区政府召开面议会，确定向阳水库的管理权限归新市镇政府，新市镇政府对此无异议，且向阳水库四周设立的警示牌上落款单位亦是新市镇政府，故认定向阳水库的管理人为新市镇政府。新市镇政府辩称向阳水库的日常管理由横山景区负责，新市镇政府没有管理职责，其未能举

安徽省马鞍山市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）皖05民终920号上诉人（原审原告）：江家文，男，1973年9月21日出生，汉族，住安徽省马鞍山市博望区。上诉人（原审原告）：申中友，女，1978年12月18日出生，汉族，户籍地湖南省会同县，现住安徽省马鞍山市博望区。上述两上诉人的共同委托诉讼代理人：张世亮，江苏诺法律师事务所律师。上述两上诉人的共同委托诉讼代理人：吴在路，江苏诺法律师事务所……