农村土地承包合同纠纷 （2016）鲁03民终2288号

《中华人民共和国立法法》第九十三条规定，同一机关制定的法律、行政法规，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。《中华人民共和国土地管理法》系由全国人大常委会制定，其中第十四条规定：农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。《中华人民共和国土地承包法》同样由全国人大常委会制定，其中第四十四条规定：不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开商等方式承包的，适用本章其他方式的承包规定。第四十五条规定，以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。本案中，原、被告之间的承包方式，即属于该种方式。针对农村土地承包领域而言，土地管理法仅规定农村土地承包的原则，属一般规定，农村土地承包法是专项立法，属特别规定。根据立法法的规定，本案应适用特别规定，即农村土地承包法的规定，土地承包的期限，由双方商定，不受三十年的限制。故对于原告的要求延长承包期限50年的主张，不予支持。被告在合同到期后，重新竞标的行为，属于对其权利的正常行使，并不违反法律规定，故对于原

《中华人民共和国立法法》第九十三条规定，同一机关制定的法律、行政法规，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。《中华人民共和国土地管理法》系由全国人大常委会制定，其中第十四条规定：农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。《中华人民共和国土地承包法》同样由全国人大常委会制定，其中第四十四条规定：不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开商等方式承包的，适用本章其他方式的承包规定。第四十五条规定，以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。本案

山东省淄博市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁03民终2288号上诉人（原审原告）：王安信，农民。委托诉讼代理人：王明霞，鲁中二手车市场职工。被上诉人（原审被告）：淄博市临淄区皇城镇崖付村民委员会。住所地：淄博市临淄区皇城镇崖付村。法定代表人：张国良，主任。上诉人王安信因与被上诉人淄博市临淄区皇城镇崖付村民委员会农村土地承包合同纠纷一案，不服淄博市临淄区人民法院（2016）鲁0305民初……