排除妨害纠纷 （2014）张中民一终字第256号

依据《中华人民共和国土地管理法》第十条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。因此，对于属于村集体所有土地的利用，依法属于村民自我管理的范畴，应由相应的自治组织民主管理。本案中，杜修平修建晒坪所占用的土地系三坪村集体预留的通行道路，双方当事人均未取得该土地的使用权，因此，对是否要求杜修平拆除该晒坪应由该集体通过民主决议并行使相应的权利。杜修德等五人无权以杜修平修建的晒坪阻碍了广大村民的通行为由向人民法院诉求排除妨害，杜修德等五人不是适格的诉讼主体。且在杜修平修建晒坪的过程中，国土部门曾向其送达了《责令停止违法行为通知书》，因此该晒坪是否拆除亦涉及行政管理范畴，人民法院不宜直接处理。综上，原审法院受理被上诉人杜修德等五人的起诉并作出判决有违法律规定，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十条之规定，裁定如下：一、撤销湖南省慈利县人民法院（20

依据《中华人民共和国土地管理法》第十条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。因此，对于属于村集体所有土地的利用，依法属于村民自我管理的范畴，应由相应的自治组织民主管理。本案中，杜修平修建晒坪所占用的土地系三坪村集体预留的通行道路，双方当事人均未取得该土地的使用权，因此，对是否要求杜修平拆除该晒坪应由该集体通过民主决议并行使相应的权利。杜修德等五人无权以杜修平修建的晒坪阻碍了广大村民的通行为由向人民法院诉求排除妨害，杜修德等五人不是适格

湖南省张家界市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）张中民一终字第256号上诉人（原审被告）杜修平，男，1973年4月6日出生，汉族，初中文化，农民。委托代理人胡小龙，湖南天门律师事务所律师。被上诉人（原审原告）杜修德，男，1969年12月21日出生，汉族，初中文化，农民。委托代理人李建华，湖南澧滨律师事务所律师。被上诉人（原审原告）唐承猛，男，1945年5月15日出生，土家族，小学文化，农民……