其他（资源） （2019）湘06行再11号

蒋胜辉没有办理规划行政许可等建房手续建造厂房违反《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，行政部门有权按照相关程序对其予以拆除，但本案中，原湘阴县人民政府控建拆违工作领导小组办公室在行政复议期间就发布拆除公告、发出限期拆除告知书，强制撤除蒋胜辉的厂房，违反《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第四十四条的规定，蒋胜辉有权对违法拆除行为对其造成的损失主张赔偿。因原湘阴县人民政府控建拆违工作领导小组办公室系湘阴县人民政府的内设机构，其法律责任应当由湘阴县人民政府承担，故湘阴县人民政府应当对蒋胜辉的合理损失予以赔偿。关于赔偿数额的确定，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”的规定，国家赔偿的是行政相对人的合法权益，对于不合法的利益或违法利益，不能予以保护。本案中，蒋胜辉所建厂房系违法建筑，其主张按照合法建筑拆迁安置补偿予以赔偿没有事实和法律依据。但本案湘阴县人民政府在强制拆除过程中，具体拆除行为违法，造成了蒋胜辉损失，应当予以赔偿。因蒋胜辉并未提供所造成

蒋胜辉没有办理规划行政许可等建房手续建造厂房违反《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，行政部门有权按照相关程序对其予以拆除，但本案中，原湘阴县人民政府控建拆违工作领导小组办公室在行政复议期间就发布拆除公告、发出限期拆除告知书，强制撤除蒋胜辉的厂房，违反《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第四十四条的规定，蒋胜辉有权对违法拆除行为对其造成的损失主张赔偿。因原湘阴县人民政府控建拆违工作领导小组办公室系湘阴县人民政府的内设机构，其法律责任应当由湘阴县人民政府承担，故湘阴县人民政府应当对蒋胜辉的合理损失予以赔偿。关于赔偿数额的确定，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条“国家机关和国家机关工作

湖南省岳阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘06行再11号原告：蒋胜辉，男，1977年1月29日出生，汉族，住湖南省湘阴县。委托代理人：杨轶群，北京市才良律师事务所律师。被告：湘阴县人民政府，住所地湘阴县文星镇新世纪大道行政大院。法定代表人：李镇江，该县县长。委托代理人：韩喜，湖南九野律师事务所律师。被告：湘阴县自然资源局（原湘阴县城乡规划局），住所地湖南省湘阴县文星镇新世纪大道。法定……