行政合同 （2019）黔04行初1号

本案的争议焦点是：一、原告的起诉是否超过起诉期限；二、镇宁自治县住建局应否支付原告停产停业损失补偿费以及按照双倍支付原告临时安置补助费；三、《沿河路房屋征收补充协议》是否有效；四、《沿河路房屋征收补充协议》约定的对原告进行安置补偿义务应由谁承担。首先，关于原告的起诉是否超过起诉期限的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”本案中，原告与二被告签订协议的时间虽然是2012年，但被告一直未履行协议，原告的合法权益一直被侵害，对该案的起诉期限，不能适用《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定的六个月期限，故原告的起诉未超过起诉期限，被告辩称原告起诉超过六个月的起诉期限的理由不能成立，本院不予支持。其次，关于镇宁自治县住建局应否支付原告停产停业损失补偿费以及按照双倍支付原告临时安置补助费的问题。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”

本案的争议焦点是：一、原告的起诉是否超过起诉期限；二、镇宁自治县住建局应否支付原告停产停业损失补偿费以及按照双倍支付原告临时安置补助费；三、《沿河路房屋征收补充协议》是否有效；四、《沿河路房屋征收补充协议》约定的对原告进行安置补偿义务应由谁承担。首先，关于原告的起诉是否超过起诉期限的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”本案中，原告与二被告签订协议的时间虽然是2012年，但被告一直未履行协议，原告的合法权益一直被侵害，对该案的起诉期限，不能适用《中华人

贵州省安顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔04行初1号原告张生明，女，1971年11月20日生，汉族，住贵州省镇宁布依族苗族自治县。委托代理人李建宁，原告张生明之夫，男，1964年10月10日生，汉族，住址同上。委托代理人常开祥，贵州圣丰律师事务所律师。被告镇宁布依族苗族自治县人民政府。住所地：贵州省安顺市镇宁布依族苗族自治县城关镇犀牛路**。法定代表人潘登岭，县长。委托代理人唐浩，……