合同纠纷 （2017）鲁01民终3353号

《中华人民共和国土地管理法》第四条规定，国家实行土地用途管制制度。该法第四十三条规定：任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地除外。该法第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。《中华人民共和国民法通则》第六条规定，民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。公民的合法的民事权益受法律保护。奥特利汽配厂、马燕未经依法批准使用坝子村农民集体经济组织所有的土地从事非农业生产、建设，违反了上述法律规定，双方于2010年10月30日、2012年8月15日签订的土地出租合同及补充协议为无效合同，且马燕已实际交给土地所有人土地使用费及管理费，故奥特利汽配厂依该出租合同及补充协议约定要求马燕支付2016年土地租金23070元的诉讼请求，法院依法不予支持。依照《中华人民共和国民

《中华人民共和国土地管理法》第四条规定，国家实行土地用途管制制度。该法第四十三条规定：任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地除外。该法第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。《中华人民共和国民法通则》第六条规定，民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。公民的合法

山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁01民终3353号上诉人（原审原告）：济南奥特利重型汽车配件厂，住所地济南市。投资人：孙欣惠，厂长。委托诉讼代理人：孟倩，山东国曜律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨洋，山东国曜律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：马燕，女，1965年10月8日出生，汉族，原济南市天桥区瑞德豪斯沙发加工厂个体经营者，住济南市。委托诉讼代理人：张元峰，山东昌……