物权保护纠纷 （2017）鲁01民终741号

山东省公安厅以划拨方式取得黄崖村土地的行为，不违反法律、行政法规的强制性规定，该行为合法有效。山东省公安厅依据中华人民共和国土地使用证对涉案土地享有合法使用权。山东省公安厅综合训练基地作为山东省公安厅下属单位亦有权根据其安排使用该土地。黄崖村委会在涉案土地被征用后，丧失了土地所有权。故张义玲要求黄崖村委会、山东省公安厅综合训练基地退还涉案土地，于法无据，一审法院不予支持。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决：驳回张义玲的诉讼请求。案件受理费100元，由张义玲负担。本院二审期间，当事人未提交新证据。经审理本院认定，一审认定的事实属实，本院予以确认。另，一审判决第4页第16行“2014年”应为“2004年”，系笔误，本院予以纠正。本院认为，被上诉人山东省公安厅综合训练基地主张称，涉案土地已于2002年经山东省政府批准被济南市政府依法征收，后由山东省公安厅通过划拨方式取得，为证明其主张提交了山东省发展计划委员会文件复印件一份、山东省人民政府文件复印件一份、四荒使用权证书一份、国有土地使用证二份、建设用地规划许可证一份予以证明。上述证

山东省公安厅以划拨方式取得黄崖村土地的行为，不违反法律、行政法规的强制性规定，该行为合法有效。山东省公安厅依据中华人民共和国土地使用证对涉案土地享有合法使用权。山东省公安厅综合训练基地作为山东省公安厅下属单位亦有权根据其安排使用该土地。黄崖村委会在涉案土地被征用后，丧失了土地所有权。故张义玲要求黄崖村委会、山东省公安厅综合训练基地退还涉案土地，于法无据，一审法院不予支持。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决：驳回张义玲的诉讼请求。案件受理费100元，由张义玲负担。本院二审期间，当事人未提交新证据。经审理本院认定，一审认定的事实属实，本

山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁01民终741号上诉人(原审原告)：张义玲，女，1956年2月5日出生，汉族，住济南市。委托诉讼代理人：宗胜军，山东垠鹏律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：济南市村民委员会，住所地济南市。法定代表人：王贵亭，主任。委托诉讼代理人:王文兵，山东高信律师事务所律师。委托诉讼代理人：韩宪亮，山东高信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：山东省公安……