建设工程施工合同纠纷 （2016）黔26民终1148号

一、关于乌蒙公司与欧琳、杨宇之间是否构成转包或非法分包的问题。建设工程主体结构的施工必须由承包建筑工程施工的单位自行完成，建设工程施工转包、非法分包行为无效，不受法律保护。本案中，乌蒙公司在取得桃江村田坝组和5号地质灾害治理工程后，将工程主体结构施工作业交给欧琳、杨宇组织进行施工。虽然被告坚称双方之间系委托管理关系，但实际上欧琳、杨宇并无施工资质，且与乌蒙公司无人事上的隶属关系，乌蒙公司虽然有工程施工的文字材料，但未能向法庭提交民工工资放发放、提供生产工具及建筑材料购买等具体施工的证据，证明其从接到工程至工程竣工期间并未亲自组织施工。乌蒙公司与欧琳、杨宇之间实际上是包工包料的转包行为，违反了法律法规强制性规定，系违法行为。乌蒙公司与欧琳、杨宇之间达成的转包口头协议无效。二、关于欧德贵是否系本案工程的实际施工人的问题。经查，欧琳、杨宇在取得该工程后，并未组织施工，而是再次将工程交给没有建筑施工资质的欧德贵组织施工。欧德贵在接到工程后，垫付施工所需的资金并负责工程具体施工的管理、自行确定和支付民工工资、提供施工设备和生产工具、垫资购买砂石、木材、水泥、钢材等材料，且工程已竣工验收合格，交付

一、关于乌蒙公司与欧琳、杨宇之间是否构成转包或非法分包的问题。建设工程主体结构的施工必须由承包建筑工程施工的单位自行完成，建设工程施工转包、非法分包行为无效，不受法律保护。本案中，乌蒙公司在取得桃江村田坝组和5号地质灾害治理工程后，将工程主体结构施工作业交给欧琳、杨宇组织进行施工。虽然被告坚称双方之间系委托管理关系，但实际上欧琳、杨宇并无施工资质，且与乌蒙公司无人事上的隶属关系，乌蒙公司虽然有工程施工的文字材料，但未能向法庭提交民工工资放发放、提供生产工具及建筑材料购买等具体施工的证据，证明其从接到工程至工程竣工期间并未亲自组织施工。乌蒙公司与欧琳、杨宇之间实际上是包工包料的转包行为，违反了法

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2016）黔26民终1148号上诉人（一审被告）贵州省地质矿产局乌蒙工程公司，住所：凯里市红州路53号。法定代表人肖正中，公司经理。委托诉讼代理人王学坤，贵州兄弟律师事务所律师。上诉人（一审被告）欧琳。上诉人（一审被告）杨宇，干部。欧琳、杨宇共同委托诉讼代理人唐永浩，贵州兄弟律师事务所律师。被上诉人（一审原告）欧德贵，退休职工。上诉人贵州省……