行政批准 （2019）最高法行申5203号

本案的焦点问题是再审申请人崔岩、崔晨的起诉是否超过起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定,因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，2009年11月25日淮安市政府批准挂牌出让土地的请示，崔岩、崔晨不服该批准行为提起诉讼。该批准出让土地行为并不直接产生不动产权利变动的效力，因此，本案应适用五年的最长起诉期限。崔岩、崔晨迟至2017年5月才提起本案诉讼，已经超过起诉期限且无正当理由。一审法院据此裁定驳回其起诉，二审法院裁定驳回其上诉，并无不当。 综上，崔岩、崔晨的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人崔岩、崔晨的再审申请。 审判长　　何君 审判员　　蔚强 审判员　　王岩 二〇一九年五月三十日 法官助理钟丽丹 书记员于露

本案的焦点问题是再审申请人崔岩、崔晨的起诉是否超过起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定,因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，2009年11月25日淮安市政府批准挂牌出让土地的请示，崔岩、崔晨不服该批准行为提起诉讼。该批准出让土地行为并不直接产生不动产权利变动的效力，因此，本案应适用五年的最长起诉期限。崔岩、崔晨迟至2017年5月才提起本案诉讼，已经超过起诉期限且无正当理由。一审法院据此裁定驳回其起诉，二审法院裁定驳回其上诉，并无不当。 综上，崔岩、崔晨的再审申请不符合《中华人民共和

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申5203号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：崔岩，女，1982年1月11日出生，汉族，住江苏省淮安市清江浦区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：崔晨，女，1982年1月11日出生，汉族，住江苏省淮安市清江浦区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省淮安市人民政府。住所地：江苏省淮安市翔宇南道**。 法定代表人：蔡丽……