合同纠纷 （2013）吉中民三终字第99号

本案所涉土地使用权转让协议是以1998年的联合开发墓地协议和孟佳村承诺的招商引资优惠政策作为订立基础的，联合开发协议和优惠政策已确定了两期用地的性质、土地价格以及开发利用的前提条件。本案的转让协议是对1998年的联合开发墓地协议的延续和招商引资优惠政策内容的具体落实。该协议完全符合双方于1998年签订的联合开发墓地协议关于二期用地孟佳村负责达到可作墓地的使用条件，后办理征用手续的约定。该协议的相对人是孟佳村村民委员会，而非时任村委会主任个人。且上诉人亦未提供充分的证据证明佳龙陵园与时任村委会主任恶意串通，以及在签订土地使用权转让协议的过程中损害集体成员的利益。另外，联合开发墓地协议以及村委会出具的优惠政策明确了招商引资、征用土地的目的是用于墓地经营，协议签订后佳龙陵园即按协议履行了支付价款的义务。佳龙陵园自1998年签订协议后10余年时间里，按协议约定将土地实际用作墓地使用，并公开对外出售，众所周知，孟佳村及村民也是明知的，但均未提出过所签《土地使用权协议》无效的主张，其默示行为是对该协议予以认可。孟佳村虽未经过村民大会讨论便与佳龙陵园签订了该份土地转让协议，但这属于孟佳村集体经济组织

本案所涉土地使用权转让协议是以1998年的联合开发墓地协议和孟佳村承诺的招商引资优惠政策作为订立基础的，联合开发协议和优惠政策已确定了两期用地的性质、土地价格以及开发利用的前提条件。本案的转让协议是对1998年的联合开发墓地协议的延续和招商引资优惠政策内容的具体落实。该协议完全符合双方于1998年签订的联合开发墓地协议关于二期用地孟佳村负责达到可作墓地的使用条件，后办理征用手续的约定。该协议的相对人是孟佳村村民委员会，而非时任村委会主任个人。且上诉人亦未提供充分的证据证明佳龙陵园与时任村委会主任恶意串通，以及在签订土地使用权转让协议的过程中损害集体成员的利益。另外，联合开发墓地协议以及村委会出

吉林省吉林市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）吉中民三终字第99号上诉人（原审原告）：吉林市丰满区江南乡孟佳村村民委员会，住所：吉林市丰满区江南乡。法定代表人：武家良，该村民委员会主任。委托代理人：刘新华，住吉林市。委托代理人：武晓光，吉林市光华法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：吉林市佳龙陵园有限责任公司，住所：吉林市丰满区江南乡孟佳村三社。法定代表人：李晓明，该公司总经理。委托……