行政撤销 （2019）鄂01行终934号

一、公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼的，应当符合法定的起诉条件。二、本案中，原告诉请撤销的武防空结建字No2019009《结合民用建筑修建防空地下室建设项目审批行政许可决定书》（以下简称No2019009《行政许可决定书》），该决定书系对新建商业项目实建防空地下室建设的许可，其申请单位系案外人湖北润源房地产开发有限公司，且申请人依据相关法规提交了《规划（建筑）方案批准意见书》和《办理人防、垃圾处理相关手续联系单》等审批手续，且在被告市民防办依法作出许可的决定中，被批准的建设单位也为案外人湖北润源房地产开发有限公司。因此，在该行政许可中，行政相对人是湖北润源房地产开发有限公司，原告并非该行政许可决定的行政相对方，与该行政许可决定书并无法律上的利害关系，且许可事项对原告的合法权益明显不产生实际影响。三、因被告市民防办作出的行政许可决定对原告合法权益不产生实际影响，故被告市政府作出的维持该许可决定的行政复议决定亦对原告的合法权益不产生实际影响。四、原告在起诉状中所述权益为其房屋所涉利益，人民法院已对所涉房屋地块的建设用地使用权公开挂牌出让行为作出了司法判断，原告合法权益是否受到损

一、公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼的，应当符合法定的起诉条件。二、本案中，原告诉请撤销的武防空结建字No2019009《结合民用建筑修建防空地下室建设项目审批行政许可决定书》（以下简称No2019009《行政许可决定书》），该决定书系对新建商业项目实建防空地下室建设的许可，其申请单位系案外人湖北润源房地产开发有限公司，且申请人依据相关法规提交了《规划（建筑）方案批准意见书》和《办理人防、垃圾处理相关手续联系单》等审批手续，且在被告市民防办依法作出许可的决定中，被批准的建设单位也为案外人湖北润源房地产开发有限公司。因此，在该行政许可中，行政相对人是湖北润源房地产开发有限公司，原告并

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂01行终934号上诉人（原审原告）陈哲义，男，1963年2月4日出生，汉族，住址武汉市洪山区。上诉人（原审原告）武汉艺能系统集成工程有限公司，住所地武汉市洪山区狮子山街王家湾**。法定代表人陈哲义，总经理。被上诉人（原审被告）武汉市民防办公室，，住所地武汉市江汉区发展大道**法定代表人陈伟，主任。被上诉人（原审被告）武汉市人民政府，住所，住所……