确认合同无效纠纷 （2019）闽01民终9334号
裁判要旨
《房屋征收补偿协议书》是政府房屋征收部门与被征收人就房屋征收补偿事宜订立的，具有行政法上权利义务内容的行政协议，不是民事平等主体之间订立的民事合同。张传侃认为章元平、刘凤升、林敏三人与福州市住房保障与房产管理局、福州捷诚房屋征收工程处就征收原坐落于福州市晋安区所签订的三份《房屋征收补偿协议书》，侵害了其合法权益，请求确认案涉合同无效并赔偿损失的主张，不属于民事诉讼的受理范围，应当通过行政诉讼进行处理。为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项及第一百二十四条第一项规定，裁定：驳回张传侃的起诉。 本院认为，张传侃确认，提起的一审诉讼请求为“确认章元平、刘凤升、林敏分别就坐落于福州市晋安区权属归张传侃所有的祖宅与福州市住房保障与房产管理局和福州捷诚房屋征收工程处所签的《房屋征收补偿协议书》无效”，该诉讼请求与其在（2016）闽0111行初171号行政裁定诉讼中提起的诉讼请求一致，该诉讼请求亦经（2017）闽01行终368号行政裁定、（2018）闽行申220号行政裁定审查，一审法院认为“请求确认案涉合同无效并赔偿损失的主张，不属于民事诉讼的受理范围”，裁定驳回张传侃的起诉并无
摘要
《房屋征收补偿协议书》是政府房屋征收部门与被征收人就房屋征收补偿事宜订立的，具有行政法上权利义务内容的行政协议，不是民事平等主体之间订立的民事合同。张传侃认为章元平、刘凤升、林敏三人与福州市住房保障与房产管理局、福州捷诚房屋征收工程处就征收原坐落于福州市晋安区所签订的三份《房屋征收补偿协议书》，侵害了其合法权益，请求确认案涉合同无效并赔偿损失的主张，不属于民事诉讼的受理范围，应当通过行政诉讼进行处理。为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项及第一百二十四条第一项规定，裁定：驳回张传侃的起诉。 本院认为，张传侃确认，提起的一审诉讼请求为“确认章元平、刘凤升、林敏分别就坐落于福州
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）闽01民终9334号 上诉人（原审原告）：张传侃，男，1954年6月12日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。 委托诉讼代理人：张传任，男，1959年12月25日出生，系张传侃胞弟。 被上诉人（原审被告）：章元平，男，1942年11月8日出生，汉族，住福建省邵武市。 委托诉讼代理人：黄晓敏，福建锐熙律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈小婧，福……