确认合同无效纠纷 （2016）内01民终301号

人民法院仅受理企业改制中基于平等民事主体关系而发生的民事纠纷。对于政府及其相关部门行为主导的企业改制，其权利转移等事项并非企业自身所能决定的，故改制企业与劳动者之间的关系不属于平等主体之间的民事法律关系，由此引发的纠纷，不能启动民事诉讼程序。政府主导下的改制，不属于法院受理范围。解长江等八人的起诉，于法无据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回解长江等八人的起诉。案件受理费100元，退还解长江等八人。上诉人解长江等八人不服一审裁定，向本院提起上诉称，内蒙古工大建筑安装工程公司（以下简称工大建安公司）是具有独立法人资格的集体建筑施工企业，有内建施资字B150102024226号资质证书。内蒙古工业大学是事业法人单位，是平等的法律关系。内蒙古工业大学没有政府及其相关部门权利转移的特权，不属于行政执法机关，没有把工业用地划归教育用地的权力，所以，内工大校发（2002）18号文件是非法的。内蒙古工业大学是人事行政单位，是校办集体企业的监管单位

人民法院仅受理企业改制中基于平等民事主体关系而发生的民事纠纷。对于政府及其相关部门行为主导的企业改制，其权利转移等事项并非企业自身所能决定的，故改制企业与劳动者之间的关系不属于平等主体之间的民事法律关系，由此引发的纠纷，不能启动民事诉讼程序。政府主导下的改制，不属于法院受理范围。解长江等八人的起诉，于法无据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回解长江等八人的起诉。案件受理费100元，退还解长江等八人。上诉人解长江等八人不服一审裁定，向本院提起

呼和浩特市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）内01民终301号上诉人（原审原告）解长江，男，1948年9月9日出生，汉族，原内蒙古工大建筑安装工程公司职工，现住呼和浩特市新城区。上诉人（原审原告）陈志军，男，1953年5月18日出生，汉族，原内蒙古工大建筑安装工程公司职工，现住呼和浩特市新城区。上诉人（原审原告）李永胜，男，1960年11月19日出生，汉族，原内蒙古工大建筑安装工程公司职工……