土地承包经营权纠纷 （2014）淮民一终字第00488号

对于本案争议的土地，姚志平、洪祖岁均提交了《农村集体土地承包经营权证》及淮南市孔店乡洪圩村村民委员会的证明，用以证明其享有涉案土地的土地使用权。但双方当事人所提交的《农村集体土地承包经营权证》均未明确载明承包土地的地块名称、类别及座落，均不能证明双方当事人所享有的土地使用权的范围。而淮南市孔店乡洪圩村村民委员会给双方当事人出具的证明又相互矛盾，不能证明涉案土地使用权的归属。因此，本案双方当事人争议的土地使用权不明。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款的规定，因土地使用权产生的争议，双方当事人协商不成的，由人民政府处理。因此，原审法院裁定认为本案不属于人民法院民事案件受案范围正确。姚志平上诉请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。一审案件诉讼费用负担方式按一审裁定执行。本裁定为终审裁定。审　判　长　　李　永审　判　员　　张　晨代理审判员　　刘凤玉二〇一四年八月二十六日书　记　员　　徐小娟附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项第二审人民法院对上诉案件，经过审理

对于本案争议的土地，姚志平、洪祖岁均提交了《农村集体土地承包经营权证》及淮南市孔店乡洪圩村村民委员会的证明，用以证明其享有涉案土地的土地使用权。但双方当事人所提交的《农村集体土地承包经营权证》均未明确载明承包土地的地块名称、类别及座落，均不能证明双方当事人所享有的土地使用权的范围。而淮南市孔店乡洪圩村村民委员会给双方当事人出具的证明又相互矛盾，不能证明涉案土地使用权的归属。因此，本案双方当事人争议的土地使用权不明。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款的规定，因土地使用权产生的争议，双方当事人协商不成的，由人民政府处理。因此，原审法院裁定认为本案不属于人民法院民事案件受案范围正确。姚志

安徽省淮南市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）淮民一终字第00488号上诉人（原审原告）：姚志平，男，1963年10月2日生，汉族，农民。委托代理人：蒋忠新，安徽法戈律师事务所律师。委托代理人：秦海付，安徽法戈律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：洪祖岁，男，1952年9月15日生，汉族，农民。上诉人姚志平因土地承包经营权纠纷一案，不服安徽省淮南市大通区人民法院于2014年6月23日作出的……